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* * * * 第十三章 公债理论 本章主要内容 第一节 公债的概述 第二节 公债的发行和偿还 第三节 公债的负担 第四节 公债的社会经济效果 * 上海金融学院 第一节 公债的概述 * 上海金融学院 1.1 公债的种类 * 上海金融学院 1.2 公债的性质 有人称公债是 “自己向自己借钱”， “左手向右手借钱” 1.3 公债的功能 1-3 公债的功能 * 上海金融学院 第二节 公债的发行和偿还 公债发行： 是指公债售出或被投资者认购的过程，是公债运行的起点和基础环节。 2.1公债的发行 公债的发行价格： 就是政府债券的出售价格或购买价格。 公债利息率：政府因举债所应支付的利息额与借入本金之间的比例。 2.2 影响公债发行规模的因素 公债的发行规模，也就是每年发行的数额。 2.3 公债的偿还 第三节 公债的负担 公债负担的内涵： 公债负担有广义和狭义之分。 广义的公债负担是指公债造成的经济负担，即公债造成社会生产总量的损失。 狭义的公债负担是指公债对政府形成的债务负担，即公债必须承担的本息偿还。 3.1 公债负担的内涵 3.2 公债负担的数量界限 政府应当慎用公债 利用公债实行收入再分配 尽可能使公债项目的使用者与公债的偿还者挂钩 要考虑公债代际负担问题