天津市地方储备粮规范化管理工作综述.docVIP

PAGE PAGE 1 天津市地方储备粮规范化管理工作综述 穆金生?穆金生,天津市粮食局副局长，天津粮油学会储藏分会理事长，天津市和平区解放北路34号，300041。 杨月年 高春生 朱庆忠 ?穆金生,天津市粮食局副局长，天津粮油学会储藏分会理事长，天津市和平区解放北路34号，300041。 （天津市粮食局 300041) 摘要 几年来，天津市粮食局和地方储备粮承储企业，为做好地方储备粮规范化管理，锐意改革，不断创新，在诸多工作方面作了积极的探索和实践。 制定相关的法规，严格进行地方储备粮承储库资格认定，规范地方储备粮油承储管理行为，实现地方储备粮承储库资格认定的法制化。地方储备粮承储资格的认定标准，促使承储企业加大仓储设施投入，改善仓储条件。对老仓房进行结构改造，提高其密闭隔热性能；对散存仓全部安装机械通风、环流熏蒸设备和计算机粮情检测系统；几年来，承储企业还自筹资金近两亿元，新建了60余万吨仓容的高大平房仓。为保证承储库人员素质不断提高，实行保化人员持证上岗、以查带训、强化对储备粮管理人员奖励考核，同时，地方储备粮承储库与天津市经济贸易学校校企联合，开展订单式教育，培养保管员后备力量。在储粮管理方面，散存粮和包存粮都有不同的规范，库房统一标牌、记载统一帐卡、人员统一着装、统一佩带胸卡，全市所有保管员粮情汇报“一口清”并用语规范，在粮食保管工作中严格执行国家有关的粮油储藏技术规范和储备粮技术规程，储粮科学保粮率达90%以上，做到不用药或少用药，延缓粮食陈化，环境卫生达到“手摸无土、口吹无尘”，实现了储粮管理规范化。大力推广应用储粮新技术，构建了以“双低”储藏、压盖密闭储藏、气控储藏、低温储藏和机械通风降温降水等各种方法兼备的科学保粮体系，同时针对粮食安全储藏中的难点广泛进行了科学保粮实验研究，几年来，有多项科研成果通过市级鉴定，获得各种奖项，推广应用后取得了非常好的效果。对粮食检化验设备技术条件进行改善，加强市级储备粮油质量管理，按规范化、科学化、现代化标准提升承储库企业管理水平，推进企业管理规范化。 天津市地方储备粮规范化管理工作的探索、创新实践，为保证粮食安全打下了坚实的基础。 关键词 地方储备粮 规范化 管理 随着储备粮管理体系的建立和完善，中央和地方两级储备粮管理工作取得了长足的发展。而在发展的进程中，天津市粮食局和地方储备粮承储企业，锐意改革、完善制度、狠抓管理、克服困难、积极开拓，储备粮管理逐步走向规范化、科学化、现代化。 1 实施资格准入，组织仓房建设，推进储粮设施规范化 为提高地方储备粮管理水平，改善地方储备粮的储粮环境，促进承储库加强仓储设施建设，在1999年底我们开始着手《天津市市级地方储备粮承储资格审核办法（试行）》和《天津市地方储备粮油库存管理办法（试行）》的起草、讨论、修改，并于2000年3月27日发布实施，从政策、法规上为着力规范地方储备粮油承储管理提供了保证。在对地方储备粮承储库进行资格认定时，我们将其分为三类承储库，第一类由市粮食储备有限公司初审后，报市粮食局审核；第二类由市粮食储备有限公司审核；第三类由区、县粮食局（粮办室）负责审核。这三类承储库最基本的条件是要有较好的仓储设施。在粮食储存上，作为第一类承储库有效仓容量必须在1万吨以上，不能有露天储存，库区布局合理，储粮区与生活区要严格分开，不从事粮食加工任务且在当地农业发展银行开设基本存款帐户。经过筛选，从190个库站中择优选出19个基础管理工作扎实、仓库环境良好、储粮设施完善、库容量较大的仓储企业作为市级储备粮承储库，使地方储备粮在承储的仓储环境条件上得到保障。承储库确定后，我们引导各承储库加大仓储设施改造，一是将老仓房的普通门窗改造成密闭隔热保温门窗；二是对不能散存的苏式仓进行墙体改造和升高，变成散存仓，提高仓容量；三是对群组大中型立筒仓下人口安装密封塑钢仓盖，在粮面安装密封管槽；四是对散存仓增设机械通风、环流熏蒸设备和计算机粮情检测系统。同时各承储库还纷纷筹措资金建设高大平房仓，几年来，全市19个市级储备粮承储库点自筹资金近两亿元，总计新增仓容60余万吨。 通过努力，我市地方储备粮承储企业的储粮条件有了明显改善。老仓房储粮性能得到提高；大中型立筒仓按筒群设置了供周转使用的高气密熏蒸仓；拔地而起的高大平房仓成为承储地方储备粮的主导仓型；机械通风、环流熏蒸、计算机粮情检测等储粮新技术得到广反应用。此外各承储库依照卫生、安全、环保要求和粮食出、入库作业需要，在仓储环境改造上，对仓库布局、装卸粮场地、货场、道路等均做了全面的规划，做到了仓内外白化、库区美化、仓储作业机械化、生活办公区园林化，为储存地方储备粮创造了良好的条件。 2 实施专业培训，提高人员素质，推进队伍管理规范化 为全面提高人员素质，做到承储库人员管