邛崃未达标水体达标方案及良好水体生态环境保护方案.PDF

邛崃市未达标水体达标方案及良好水体生态环 境保护方案 二〇一七年 1 总则 1.1 目标和意义 为落实《环境保护法》和《水污染防治行动计划》要求，结合《水污染防治行动 计划 四川省工作方案》、《四川省水污染防治目标责任书》、《邛崃市水污染防治工 作方案》等相关文件、方案要求，加强对良好水体的保护，对江河源头及现状水质到达 或优于Ⅲ类的江河湖库开展生态环境安全评估，制定相关的保护方案，未达到水质目标 要求的地区制定达标方案。为推进邛崃市水环境保护工作，故进行《未达标水体达标方 案及良好水体生态环境保护方案》的编制。通过全面开展水环境综合整治、基础设施建 设和环保执法监督，切实推进邛崃市水污染防治，加强水生态保护，实现水资源优化配 置，促进经济、社会、环境全面协调可持续发展。 方案在分析邛崃市水环境现状，污染源分布及水环境管理现状，分析和评估水环境 质量情况，主要环境问题及污染因素，明确水环境容量，预测污染物排放，识别水环境 保护风险，在分析和预测的基础上科学确定水污染防治目标指标体系，并提出切实有效 的水环境保护与污染防治方案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 ）； （2 ）《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》（2016 ）； （3 ）《中华人民共和国水法》（2002 ）； （4 ）《水污染防治行动计划》（国发〔2015 〕17 号）； （5 ）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010 ）； （6 ）《四川省环境保护条例》（2004 ）； （7 ）《四川省饮用水水源保护管理条例》（2011 ）； （8 ）《成都市饮用水水源保护条例》（2014 ）。 1.2.2 技术规范与标准 （1）《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016 ） （2 ）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）； （3 ）《地下水环境质量标准》（GB/T 14848-1993 ）； （4 ）《污水综合排放标准》（GB8978-1996 ）； （5 ）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006 ）； （6 ）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002 ）； （7 ）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001 ）； （8 ）《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015 ）； （9 ）《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》（HJ774-2015 ）； （10）《饮用水水源保护区标志技术规范》（HJ/T433-2008 ）； （11）《海绵城市建设技术指南》（试行）（2014 ）； （12）《城市黑臭水体整治工作指南》（2015 ）； （13）《水体达标方案编制技术指南(试行)》（2015 ）。 1.2.3 相关规划、区划 （1）《国家环境保护“十三五”规划》（征求意见稿）（2016 ）； （2 ）《四川省环境保护“十三五”规划》（征求意见稿）（2016 ）； （3 ）《成都市城市总体规划（2011~2020 年）文本》（2011 ）； （4 ）《成都市环境保护“十三五”规划》（征求意见稿）（2016 ）； （5 ）《邛崃市土地利用总体规划（2006~2020 年）》（2006 ）； （6 ）《邛崃市环境保护“十三五”规划》（2017 ）； （7 ）《全国主要江河、湖库水功能区划（2011-2030 ）年》（国函[2011]167 号）； （8 ）《四川省江河水功能区划》（08 年长流规修编，2010.3 复核）。 1.2.4 其他资料 （1）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国发[2000]284 号）； （2 ）《水污染防治行动计划 四川省工作方案》（川府发[2015]59 号）； （3 ）《成都市水污染防治工作方案》（2015 ）； （4 ）《邛崃市水污染防治工作方案》（2016 ）； （5 ）《成都市水污染防治目标责任书》； （6 ）《地表水环境质量评价办法》（试行）（环办[2011]2