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互联网+县域
《淘宝大学2015年县长电商研修班研究报告》
2015年12月29日
县域电商解决方案
开局-破局-终局,淘宝大学紧扣县域电商脉络,沉淀县域电商智慧,和县域政府一起扩展思路,探索适合本地特色的县域电商之路。
破局
管理机制
开局 服务创新 终局
县域电商顶层设计
主体培育
县域电商生态体系
公共服务
开局-顶层设计前提
顶层设计的前提是认识电商,立足县情,突出特色,方能把握好定位,精准用力
电商不交税?
电商的促动作用
除了网上销售环节外,电商其他环节如收购、加工、
流通等产生税收;
电商的繁荣将促进信息流、物流、资金流的聚集;
电商拉动仓储物流、彩印包装等直接相关产业;
带动创新氛围和产业链条的繁荣;
催生了电商培训、专业美工、运营推广等新兴的电
推动产业转型升级和县域经济创新发展;
商服务业,这些关联行业有税收且带动就业;
开局-顶层设计关系
顶层设计必须考虑政府与市场的关系,政府要在不缺位不越位的基础上有所作为
定
目标
基于县域实际情况制
定发展目标、工作重
点、配套措施。
通过政策的扶持来调
节市场,帮助电商主
体进行孵化成长。
做
有
服务
扶持
政府关注电商企业发展,
要在公共问题的解决上发
挥作用。比如:双“11”
期间,政府能否解决电商
企业的仓储、资金等问题
?
开局-顶层设计思路
01
06
明确目标
基于本地情况特点情况,找准电商发展定位,明确电商发展的远近期目标。
绩效考核
阶段性地考核目标,可从网商指数、网商成长、交易总量等多纬度评估,校正本地县域发展举措。
02
05
方案设计
整体设计本地电商发展方案,可借鉴先进县域经验扩展思维,谋划本地发展模式。
节点运营
政府在重要的节点和市场项目上要提前做好运营规划,敢于创新投入,争取社会效应和经济效应并赢。
03
04
精准投入
明确资金管理与支配,谨慎投入每一笔资金,短期内不要四面出击,应逐个击破循序渐进。
重点突破
电商规划中要找准突破口,在农产品、农村电商、优势产业等方向中确定目标发力点。
开局-顶层设计观点
A
B
C
D
关于发展模式
不要迷恋模式的打造,要根据各县的特点确定县域电子商务发展方案,实效是发展的根本考量。
关于行政推动
县域电商是一把手工程,但只靠一把手抓还不够,还得抓住下面各部门的一把手来带动整体。
关于电商培训
培训只是一个切入口,关键是要看培训后的落地举措,要有后续的配套服务来扶持网商的发展。
关于优惠政策
有限的资金用在刀刃上,切忌草率决策急功近利,应贴近网商所需来制定优惠政策并专项投入。
破局-管理机制组织架构
成立县域电子商务领导小组,分工明确权责分明,合力推动各项措施落地
组长
常务副组长
(书记县长)
(县委常委)
负责顶层设计、
牵头研究中央及省市
关键资源匹配并
政策,并负责起草本
对最后考核负责
域内相关电商政策;
出台域内电商金融扶
持政策;重大电商活
动的策划与组织。
组织架构
副组长
(主管商务副县长)
副组长
(主管农业副县长)
副组长
(主管工信副县长)
对域内电商产业的发展负责;
负责平台电商的日常联络;
制定电商KPI考核指标并分解;
负责本域内农产品网货品种品类的规划;负责全程可溯源技术的实施;
负责农村合作社电商化改造;
负责域内农村电商基础设施的建设与改造;
县乡村三级物流建设;县级仓配一体中心建设;最新互联网技术跟踪与电商领域的应用;
Organization
副组长
(宣传部长/主管文教副县长)
参与重大推广主题的策划;
负责联络中央及省内外主流媒体的资源整合;本地电商优秀典型的挖掘与打造;
破局-管理机制营造氛围
县级领导必须牵头营造全员发展电商的良好氛围
一把手决策层高度重视,但中层领导以下的人员对电子商务认识不够深入,最终必将影响执行效率。
局级干部、乡镇干部是电商政策具体落地的推动者, 需要学习先进县域的经验,开拓眼界启发思维,找到
他们必须掌握全面系统化的电商落地思路。 适合本地特点的电商解决方案。
破局-管理机制政策规划
根据本地情况规划出台政策、建立长效机制、转变发展理念
支持网上创业服务平台建设,对推动电
子商务供货平台、本地农产品营销APP、
青年网上创业服务中心、专业的电子商
务服务项目(如农产品可追溯系统)给
予补助。
重点对电子商务企业销售
收入达一定规模给予政策 政策奖励,对获得国家、省、
市、县有关荣誉给予奖励。
规划
促进支撑
吸纳大学生就业给予补助, 体系建设
营造发展电子商务产业的
良好氛围,出台相关电子
商务营销专项奖补资金。
对开发电子商务公共服务平台、企业建设独立的垂直性电子商务行业平台、创新电商模式以及建设市场前景好、技术含量高的电子商务项目给予补助。
重点对实体企业应用第三方平
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