智慧城管指挥手册最终版.pdf

德 市 智 慧 城 管 系 统 指 挥 手 册 常德市城市管理委员会 2014 年3 月 目 录 1 用流程 II 1.1 信息采集1 1.2 立案1 1.3 派遣1 1.4 处理1 1.5 反馈1 1.6 结案2 1.7 评价2 1.8 分析2 2 部件类问题3 2.1 公共设施类3 2.2 道路交通类34 2.3 市容环境类48 2.4 园林绿化类57 2.5 房屋土地类67 2.6 其它设施类70 2.7 扩展部件类88 3 事件部分82 3.1 市容环境类82 3.2 宣传广告类97 3.3 施工管理类 103 3.4 突发事件类 109 3.5 街面秩序类 116 3.6 扩展事件类 116 II 1 通用流程 1.1 信息采集：城市管理 息采集实行分类采集、分别 受理、分级处置的方式，按照区级以 息采集员巡视采集为 主，市级以监管采集、专项采集、重大事项采集、12319热 线、媒体曝光及有关政府部门转办为主的原则进行，所有 息均进入市监督指挥中心。 1.2 立案：市区两级监督指挥中心将采集到的 息，分 别即时登记，并根据 《常德市智慧城管系统指挥手册》的规 定，进行事件、部件立案审核，决定立案后，批转至派遣。 1.3 派遣：市区两级监督指挥中心根据 《常德市智慧城 管系统指挥手册》中部件、事件处置标准和时限，将案件 遣至相关终端单位处理。派遣遵循“先责任单位，后属地管 理”的原则。市指挥中心根据案件权属分别派遣。区指挥中 心对属于自身责任范围的案件，按规定直接派遣；对市属单 位责任范围的案件及时批转到市监督指挥中心，由市监督指 挥中心及时批转至市属责任单位。对由于职责不清等原因而 无法直接派遣的案件，由市指挥中心予以协调解决。 1.4 处理：相关终端单位按照市、区两级监督指挥中心 的指令，根据《常德市智慧城管系统指挥手册》的规定，对 部件进行维护，对事件进行处理，并将处理结果信息对应反 馈到市、区监督指挥中心。 1.5 反馈：市、区两级监督指挥中心根据相关终端单位 1 反馈的问题处理结果信息，发送核查任务到相应责任网格内 的信息采集员，要求对问题的处理情况进行现场核查，信息 采集员通过“城管通”上报处理核查 息。 1.6 结案：市、区两级监督指挥中心根据 息采集员上 报的处理核查 息，决定是否进行结案处理。 1.7 评价：针对 息采集质量、责任主体的处置效能、 区域的综合处理结果进行评价分析，出具综合评价图表和数 据。评价包括区域评价、部门评价和岗位评价等。 1.8 分析：根据海量案卷数据，对城市管理问题进行趋 势分析。自定义城市管理的相关方 ，通过数据挖掘和数据 分析，得到城市部件损坏趋势数据和城市事件易发趋势数 据，为城市管理工作者提供决策依据。 2 2 部件类问题 2.1公共设施类 部件类别 公共设施 类别代码 01 小类名称 上水井盖 小类代码 01 拓扑类型 点