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企业会计准则第16号—政府补助
财政部会计司制度一处 冯卫东
企业会计准则 —政府补助
一.政府补助定义和基本特征
二.政府补助主要形式与分类
三.政府补助的会计处理
四.政府补助在财务报表中的列示与披露
五.新旧准则制度衔接
企业会计准则 政府补助
一.政府补助定义和基本特征
(一)政府补助定义
政府补助是企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本
政府包括各级政府及其机构,国际的类似组织也在其范围之内
企业会计准则 政府补助
一.政府补助定义和基本特征(续)
(二)政府补助基本特征
1.单方面的\无偿的,属于非互惠交易,政府并不因此享有企业的所有权,企业未来也不需要向政府以提供服务\转让资产等方式偿还
2.通常附有一定条件的,包括:
——政策条件,符合政府补助的政策规定
——使用条件,符合政府补助规定的用途
企业会计准则 —政府补助
一.政府补助定义和基本特征(续)
(二)政府补助基本特征(续)
3.政府资本性投入不属于政府补助
政府以投资者身份向企业投入资本,享有企业相关的所有权,政府与企业之间是投资者与补投资者的关系,属于互惠交易
政府的资本性投入无论采用何种形式,均不属于政府补助的范畴,如在补助时规定作为”资本公积”处理的专项拨款等
企业会计准则 政府补助
一.政府补助定义和基本特征(续)
(二)政府补助基本特征(续)
4.向出口企业退还的增值税不属于政府补助
税法规定,增值税出口货物实行零税率
——出口环节免征增值税
——退回出口货物前道环节所征进项税额
企业会计准则 政府补助
一.政府补助定义和基本特征(续)
(二)政府补助基本特征(续)
5.免税\减税\增加计税抵扣或抵免等税收优惠不适用本准则,如企业利用”三废”生产的产品,5年
内减征或免征所得税.
6.政府与企业间的债务豁免不适用本准则
企业会计准则 政府补助
二.政府补助主要形式与分类
政府补助表现为政府向企业转移资产,包括货币性资产和非
货币性资产
(一)政府补助主要形式
1.财政拨款,如技术改造专项资金\粮食定额补贴\研发补贴等
2.财政贴息,如向中小企业贴息贷款\向高新产业贴息贷款等.(1)财政贴息资金直接拨付给受益企业;(2)财政贴息资金拨付贷款银行,由银行以优惠利息向企业贷款
企业会计准则 政府补助
二.政府补助主要形式与分类(续)
(一)政府补助主要形式(续)
3.税收返还,按照先征后返(退)\即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠给予的政府补助,应确认为当期损益
但是,直接免税\减征\抵免\增加计税抵扣额等不适用本准则规范的政府补助
企业会计准则 政府补助
二.政府补助主要形式与分类(续)
(一)政府补助主要形式(续)
4.无偿划拨非货币性资产,如行政划拨土地使用权\天然起源的天然森等
企业会计准则 政府补助
二.政府补助主要形式与分类(续)
(二)政府补助分类
1.与资产相关的政府补助
企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助
2.与收益相关的政府补助
除与资产相关的政府补助之外的政府补助
企业会计准则 政府补助
三.政府补助会计处理
(一)政府补助的确认
1.企业能够满足政府补助所附条件
2.企业能够收到政府补助
企业会计准则 政府补助
三.政府补助会计处理(续)
(二)政府补助的计量
1.货币性资产
-- 按照收到或应收的金额计量.(1)通过银行转账等方式拨付的补助,通常按照实际收到的金额计量.(2)确凿证据表明是按固定定额标准拨付的,如实际销量\储备量与单位补贴定额计算的补助,
可以按应收的金额计量
企业会计准则 政府补助
三.政府补助会计处理(续)
(二)政府补助的计量(续)
2.非货币性资产
—— 按照公允价值计量
(1)发票\单据注明价值的,注明的价值即为公允价值;
(2)没有注明价值或注明价值与公允价值差异大\但有活跃交易市场的,根据确凿证据表明的同类或类似市场交易价格作为公允价值;
企业会计准则 政府补助
三.政府补助会计处理(续)
(二)政府补助的计量(续)
2.非货币性资产(续)
--- 按照公允价值计量(续)
(3)没有注明价值\且没有活跃交易市场\不能可靠取得公允价值的,按照名义金额计量,名义金额即为人民币1元。如取得的天然林等生物资产
企业会计准则—政府补助
三.政府补助会计处理(续)
(三)政府补助的账务处理(续)
1.与资产相关的政府补助
“资产相关”指与购建固定资产\无形资产等长期资产相关
—应先确认为一项负债(递延收益科目),自相关资产
— 自相关资产形成并可供使用时起,在该项资产使用寿命内平均分配,分
次计入以后各期损益(营业外收入科目)
—— 名义金额计量的,按1元计入资产和当期损益
企业会计准则—政府补助
三.政府补助会计处理(续)
(三
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