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第六章 国际教育服务贸易 一、教育服务贸易的基本概念 在《服务贸易总协定》涵盖的12类服务部门中被列为第5类。 包括初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务、其他教育服务。 教育服务贸易其实是一种跨国的教育选择。选择的主体可以是以学生及其家庭为主的教育消费人群,也可以是政府或社会机构。选择的客体是服务生产者提供的教育服务。 二、教育服务贸易的提供方式 1. 跨境交付 主要是提供远程教育课程与教育培训服务 2. 境外消费 主要指一方国家公民到另一国去留学进修和接受外国留学生等 3. 商业存在 一国企业到他国开办培训机构;一国学校到海外设立分校或与东道国的教育机构合作办学 4. 自然人流动 主要指一国公民到另一国从事专业教学培训工作 四、我国教育服务贸易主要方式及其发展状况 1.境外消费占据我国教育服务贸易的主要方式 我国以境外消费的方式进口教育服务特别是高等教育服务已连续多年位居世界第一。2014年度我国出国留学人员总数达45.98万人,其中国家公派2.13万人,单位公派1.55万人,自费留学42.30万人。 从教育服务的出口看,2014年共有来自203个国家和地区的377,054名各类外国留学人员在31个省、自治区、直辖市的775所高等学校、科研院所和其他教学机构中学习,比2013年增加20,555人,增长比例为5.77% 按国别排序前15名:韩国62,923人,美国24,203人,泰国21,296人,俄罗斯17,202人,日本15,057人,印度尼西亚13,689人,印度13,578人,巴基斯坦13,360人,哈萨克斯坦11,764人,法国10,729人,越南10,658人,德国8,193人,蒙古7,920人,马来西亚6,645人,英国5,920人。 按留学生类别统计,接受学历教育的外国留学生总计164,394人,占来华生总数的43.60%,比2013年增加16,504人,同比增加11.16%;硕士和博士研究生共计47,990人,比2013年增加18.20%,其中,硕士研究生35,876人,博士研究生12,114人。2014年,非学历留学生212,660人。 按经费办法统计:中国政府奖学金生36,943人,占来华生总数的9.80%;自费生340,111人,占来华生总数的90.20%。 2. 跨境交付发展潜力巨大 随着20世纪90年代以来信息技术的突飞猛进,借助网络的强大功能提供远程教育服务正快速发展,日益成为教育国际化的一个重要载体,它在我国国际教育服务贸易中的地位也愈发重要。 ?从2001年起,国家对外汉语教学领导小组办公室就与华东师范大学联合开展了汉语远程教学实验。目前有191个国家和地区的学员通过这个项目的网站获取学习资源。 3. 商业存在发展迅速 国外教育机构来华合作办学发展迅猛 根据教育部统计数据,中外合作办学项目已从2002年底的712个增长到2008年底的1100多个,国外著名企业如微软、IBM 等与我国的教育机构联合进行了大量的教育培训如软件设计培训等。 截至2008年底,我国与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系,在78个国家和地区建立了305所孔子学院和孔子学堂,国内24所高校共设立海外分校或举办境外办学项目42个,并建立了10个教育外援基地。 4. 自然人流动日益活跃 随着我国引进国外智力规模的不断扩大,境外来中国大陆工作的专家数量从上世纪80年代每年不足万人,到2013年达到61万人。 我国教育服务贸易中的外汇流入与外汇流出存在巨额逆差? 自费来华留学收费标准 (1997年修订) 学费: 1.文科类专业: 本科大学生:每学年14000-26000; 硕士研究生:每学年18000-30000; 博士研究生:每学年22000-34000; 短期生:学习时间约为一个月的,3000-4800;学习时间约为三个月的,8,000-10000。 专科生和普通进修生比照本科生标准收费;高级进修生比照硕士研究生标准收费;研究学者比照博士研究生标准收费。 2.理科和工科类专业: 比照文科相应类别学费标准上浮10%-30% 3.医学、艺术、体育类专业: 比照文科相应类别学费标准上浮50%-100% 我国教育服务贸易逆差的原因及对策 而在欧美,留学生的学费是本国学生的2—4倍,普遍在15000-25000美元/学年之间,哈佛大学更是高达30000美元/学年。从我国各类留学咨询机构了解的情况来看,以人民币计算,自费留学去英国需要8-18万/年,去加拿大需要12-15万元/年,去澳大利亚?新西兰需要8-10万元/年,去日本需要14-17万元/年,去美国每年需要20万元以上。 二、我国教育服务贸易
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