建筑工程施工项目“五阶段”成本控制过程研究.docx

建筑工程施工项目“五阶段”成本控制过程研究 【摘 要】很多建设项目监理的权力往往限于技术方面管理，经济方面的管理牢牢地掌握在业主代表手里。同时我国现行的工程造价管理体制的落后，是造成工程项目在施工阶段造价失控的主要原因。因此，从总体上看，我国建设项目造价的失控的现象仍然很严重，所以有必要对我国现行工程造价管理及建设项目实施阶段影响造价的主要因素作进一步研究和分析。 【关键词】建筑工程；工程管理；施工质量；成本控制；设计节点；制度建设；技术创新 0 引言 我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价，管工程造价的人员不懂得与工程造价相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效地控制。 1 决策阶段的成本控制 决策阶段最核心的工作是明确项目目标定义，即投资数额、质量标准、进度要求等。而在国内历年来的重大工程中，盲目决策造成的投资浪费、效率损失简直无法估量。目前在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。由此可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，避免“三超”现象的发生。而同时决策过程中不能一味的追求降低造价，能瘦身固然好，但是因瘦身而面目全非，体虚成疾就得不偿失了。 2 设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的 1.5%-2%，但对工程造价的影响可达 75% 以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。 2.1 推行设计招标，择优选择设计单位 积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。 2.2 开展限额设计，有效控制造价 积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。 2.3 采用合同措施，有效控制造价 针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 3 招投标阶段的成本控制 3.1 做好工程项目的投标工作 3.1.1 组建强有力的投标班子 施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的。 3.1.2 读懂招标书并编制高质量的施工组织设计 施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优选选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。 3.1.3 合理确定工程报价 投标班子就应认真理解招标文件，按照招标文件的要示主，合理、实事求是，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略进行编写工程投标报价。 3.2 签订公平合理的合同 工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，尤为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。 4 施工阶段的成本控制 4.1 抓好合同管理，减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确