领导科学与艺术 第三章领导活动的客体..ppt

第一节 领导环境 一、领导环境的含义及特征 领导环境是指独立于领导者之外并能为领导者所认识的客观存在，包括对领导活动产生直接或潜在制约的各方面因素、条件的总和及其所形成的发展态势。 正确理解领导环境应把握： 领导环境既包括客观的物质因素和条件，也包括主观的精神因素和条件 领导环境是一个多层次的开放的有机系统 领导环境还包含着组织特有的工作任务 二、领导环境的类型及其影响因素 内部领导环境及影响因素 第二节 领导体制 一、领导体制的内容与特征 领导体制的内容 纵向隶属关系 1领导的组织体制 横向协作关系 2领导层次与领导跨度 领导层次是指纵向组织结构的等级层次。 领导跨度亦称“领导控制跨度”是指一个领导者能直接有效地指挥下级的幅度。 3领导权限和责任的划分 4领导人员的配置和管理制度 包括选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换、回避、离退休等方面的制度。 领导体制的结构和类型 领导体制的结构 直线式结构 又称分级式、层次式、层级式或系统式， 是人类社会组织最早出现的一种最简单的、传统的领导体制结构。 这种领导结构的形式一般具有以下特征： 专业化分工 职责明确，等级森严 有明确的规章制度，并根据制度办事 人员的任用、升迁和薪酬都有明确规定 职能式结构 又称功能式、机能式、分职式，是一种在一个领导机构中，按照领导工作的范围要求，横向平行地设置若干职能部门，每个职能部门均以整个组织系统为服务对象，而彼此之间具有不同的职能分工的领导体制结构。 混合式结构 又称直线-职能式结构，这种领导体制以直线式结构为基础，在每个领导层次都将设立的从事专业管理的职能部门作为该领导者的参谋部门，按职能分工分别处理各类问题。这种领导体制结构形式结合了直线式和职能式两种结构的优点，是目前普遍实行的一种较好的领导体制结构。 事业部式结构 又称多部门结构、M形结构。所谓事业部，就是作为一个组织，其下属部门必须具备以下三个条件： 有独立的产品和市场而且是其责任单位 有独立的利益并实行独立核算而且是其责任单位 有独立的相应自主权并能自主经营 这种分权管理的领导体制结构，就是事业部式结构。 矩阵式结构 又称为规划-目标结构，它是按职能划分的部门和按产品（项目、服务）划分的部门结合起来组成一个矩阵，使同一名员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加产品和项目小组的工作。 多维立体式结构 是矩阵式结构形式和事业部式结构形式的综合发展。这种结构形式由三个方面的管理系统组成： 是按常规产品（项目和服务）划分的部门（事业部），以产品利润为中心 按职能划分的专业参谋机构，如市场研究、生产、技术和质量管理等参谋机构，以职能利润为中心 是按地区划分的管理机构，以地区利润为中心。 在这种组织结构形势下，每一系统都不能单独做出决定，而必须由三方代表，通过协调一致才能采取行动。 领导体制的类型 首长负责制和委员会制 首长负责制 又称独任制。它是指在一个组织中，将法定的最高决策权集中于一个领导者手中的领导体制，由领导者个人对上级和监督机关负责，由下级服从上级的原则进行决策和处理问题。 委员会制 又称合议制。它是指法定的最高决策权掌握在两个或两个以上的领导者组成的领导集体手中的领导体制，按少数服从多数的原则进行决策和处理问题。 层级制和职能制 层级制 又称层次制、分级制或系统制等，是指在一个系统或组织内，在纵向上划分为若干层次，每一个层级对上一层负责，个层级的管理内容大致相同，只是管辖范围随层级的降低而缩小的领导体制。 职能制 又称分职制、功能制或机能制，是指一个系统或组织，在横向按照业务性质的不同平行设置若干职能部门，作为首脑机关的顾问、参谋，辅助最高领导者开展领导活动的领导体制。 完整制和分离制 完整制 又称一体制、集约制、一元统属制，俗称一元化领导，是指在一个复杂的组织系统中，统一层级的各机构或同一机构的各组成单位，在权力结构上统一由一个领导机构领导机构或一个领导者进行指挥、控制和监督的领导体制。 分离制 又称独立制、分散制或多元领导，是指同一层级的各类机构或同一机构的各组成单位，根据其不同的职能，在权力结构上分属两个或两个以上的领导机构或领导者来领导、指挥和控制的领导体制。 集权制和分权制 集权制 是指对所