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餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作要求
餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作要求;主 要 内 容;监督抽检;风险监测;一、重要意义;一、重要意义;一、重要意义;储存加工环节操作不当、污染、变质;一、重要意义;餐饮服务环节是食品安全链条的末端,上游风险都会积累到餐饮行业,都会体现到餐饮服务环节。
餐饮食品安全作为从农田到餐桌全程保障的最后一个关口,决定了餐饮服务食品安全监管的重要性。
餐饮服务食品安全监管人员必须用更科学的监管手段发现问题,通过强化科学监管、效能监管,提升餐饮服务食品安全监管水平。;2013年12月23日-24日中央农村经济工作会议
——“食品安全源头在农产品,基础在农业,必须正本清源,首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。”
——食品安全首先是产出来的,也是管出来的。;传统监管模式和手段
“眼睛看”、“鼻子闻”、“嘴巴问”、“手指摸”
; 监督抽检和风险监测(以下简称抽检监测)作为我们餐饮服务食品安全
监管的重要科技支撑手段,其重要性不言而喻。
2014年4月,国家总局在重庆召开了2014年食品安全监督抽检和风险监
测工作部署会议,总局领导高度重视,张勇局长主动提出参加会议并发表了
重要讲话,提出了新观点、新要求。;风险监测与监督抽检发展趋势
风险监测与监督手段在未来餐饮食品安全监管发挥越来越重要的作用!
风险监测与监督抽检工作的整合(或在不同环节整合)是未来发展趋势
发展趋势已经变为现实。;《中华人民共和国食品安全法》
第四条:食药监依照本法和国务院规定的职责,对餐饮服务活动实施监督管理
第二章 食品安全风险监测和评估
第二十九条:餐饮服务许可
第五章 检验机构、报告抽检、复检
《中华人民共和国食品安全法实施条例》
第二章 食品安全风险监测和评估
第五章食品检验
第四十七条抽检计划
《餐饮服务食品安全监督管理办法》;为餐饮服务食品安全日常监督提供技术支撑
为餐饮服务食品安全监督执法提供执法依据
为评价食品安全控制措施提供参考的重要手段
全面掌握全省餐饮服务食品安全总体状况
发现餐饮服务食品安全中存在的主要问题和安全隐患
督促指导餐饮服务提供者加强餐饮服务食品安全控制、落实主体责任
防范餐饮服务食品安全系统性、区域性风险
确保餐饮服务食品安全;食品安全抽检监测相关文件;计划
抽样
检验
复检
结果报送和分析利用
后处理
结果发布
其他 ;(一)计划
监督抽检和风险监测计划制定过程:
在充分征求意见基础上汇总意见后形成
在不断总结往年抽检工作基础上形成
在充分考虑餐饮服务环节和危害因素的特点基础上形成抽检品种、项目和样
本量
按照各地监管工作需求和风险监测优先顺序原则,制定国家或省级水平上的
餐饮服务抽检计划,明确抽检品种、检验项目、抽样设计、检验要求、报告和质
控等技术内容。;(一)计划
抽检检测重点品种:
1.健康危害大、风险程度高以及污染水平呈上升趋势的餐饮食品
2.监督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、应急处置、大型活动保障等工作表明存在较大隐患的餐饮食品。
3.学校、托幼机构等食堂以及旅游景区食堂餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位等经营的餐饮食品
4.案件查处过程中发现的或者有关部门公布的可能违法添加非食用物质的食品。
5.其他应当作为监督抽检和风险监测重点的餐饮食品。
;(一)计划
监督抽检计划或实施方案内容
1.组织及分工
2.抽检监测的地区与场所
3.抽样品种和来源
4.抽检监测的时间、批次、频次
5.抽样任务分解
6.抽样工作要求(抽样方法、抽样数量、抽样工作规范、样品封装、传递和储运条件,送检要求等)复检要求;(一)计划
省级计划中品种项目选择依据
综合考虑现有机构条件、能力和经费情况,满足评估、监管和制定标准需要,在优先选择原则基础上确定。
1.以往抽检数据
2.风险程度较高和污染水平呈上升趋势,易于造成健康影响的
3.消费量高,以往有过食品安全事故、受到消费者关注和日常监管中发现问题倾向的
4.监督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、应急处置、大型活动保障等工作表明存在较大隐患的餐饮食品。
5.已在国外导致健康危害并有证据表明可能在国内存在的
6.涵盖餐饮服务各环节 ;(一)计划
省级计划或实施方案要求
抽样计划在各市基本相同
抽样量在各市基本相同
结果在各市间可统计分析
数据可用于风险评估
评估结果有助于
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