谈企业建立健全安全生产管理自我约束和激励机制的六大要素.doc

谈企业建立健全安全生产管理自我约束和 激励机制的六大要素 谈企业建立健全安全生产管理自我约束和激励机制的 六大要素 摘要阐述在市场经济条件下企业建立和健全安全生产 管理自我约束和激励机制，应该在安全生产的方针目标、 组织机构、规章制度、监督检查、全员安全素质和设备本 质安全化六大要素方面下功夫，指出了企业搞好安全生产 管理的方法和途径。 关键词企业安全管理机制要素 AboutSixElementsinEstabli shingandPe rfectingth eSelf-Rest ricted an dSelf-Impe lledMechan ismofSafet yManagemen tinanEnter prise WangD engwen Ya ngHongxuPa nYucunXueJ ikui (amE nvironment Protection , ShengliPe troleumAdm inistratio n) Atract Inordertoe stahlishan dperfectas elf- restri ctedandsel f-impelled mechanismo fsafetyman ageme ntina, nent erpris eundermark et economy, greateffor tshouldbee xertedonsi xelements, , organizat ion, rulesa ndregulati on,supervi sionandiec tion, safet yqualityof thestaff, s uggested? Keywords : Enterprise SafetyMana gementMech anismEleme nt 1引言 在社会主义市场经济条件下，企业逐步成为有法人产 权、自主经营的经济实体和市场竞争主体，独立承担职业 危害风险，承担安全生产的责任和义务，就必须建立安全 生产管理的自我约束和激励机制。企业只有明确其中的要 素，调整好各要素之间的关系，理清安全工作的思路，采 取针对性的措施，才能使安全生产管理取得事半功倍的效 果。 2安全生产的指导思想、方针和目标 树立正确的安全生产观念和意识 人的安全生产的思想、观念和认识水平决定了安全生 产的行为。企业领导要树立科学的安全生产观念，认识安 全是发展生产、提高效益的保障，是生产经营永恒探索的 主题。加强安全管理，增加安全投入，提高企业科学管理 水平，杜绝事故，改善劳动环境，建立良好、稳定的生产 秩序，就能调动职工的积极性、增强凝聚力，能够树立企 业良好形象，给企业带来直接和间接的经济效益。特别是 企业的领导干部要树立“安全第一”的思想和人民生命高 于一切的观念。 明确安全生产工作的指导方针 企业要认真贯彻江泽民主席对安全生产的重要指示和 “安全第一，预防为主”的方针，坚决执行安全生产法律、 法规，坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的 原则，坚持全员参与，标本兼治，长抓不懈，努力实现安 全生产管理的标准化、规范化和科学化，保障职工生命和 国家财产的安全，保障企业持续、稳定、快速、健康的发 展。 实施安全生产的目标管理 企业要根据国家安全法规的要求和生产特点，制定切 实的安全生产目标。如杜绝哪些事故？千人死亡率、千人 重伤率、万元经济损失等目标控制到什么程度？在安全管 理上，工程项目的“三同时”完成情况、安全技措经费的 投入情况、技措项目的完成情况，锅炉、压力容器、特种 设备的注册、登记、检验情况，以及安全教育等应有明确 的要求。 企业要将安全生产目标分解，纵向到底、横向到边， 建立安全生产目标管理体系。班组的目标应是标准化管理、 标准化施工、标准化操作，无违章、无隐患、无事故。 企业在下年度初要将上年的安全生产目标管理实施情 况，进行评价考核，评选表彰安全生产先进单位、优秀安 全管理部门、优秀安全管理者、优秀安全工作者、先进安 全员、安全模范职工等，奖励对安全工作有突出贡献的单 位和职工。采取阶段目标与大目标管理相结合的方法，激 励安全生产工作的开展。 3安全生产组织机构 为保证安全生产目标的实现，必须有合理而有效的安 全组织机构，为安全生产决策、指令的实施提供必要的组 织保证。 组织机构层次 遵循服从任务、民主管理、统一指挥、责权利对应、 精干高效、分工协作、层次适度、分级管理的原则，建立 安全的组织机构。以三个 层次为好，战略规划层、战术计划层、运行管理层。 横向组织机构 随着企业经营与管理、多谋与善断、决策与监督的逐 步分离，横向安全生产组织机构一般应建立四个系统。 安全生产决策系统。企业应建立安全生产委员会，决 定企业安全生产的方针、目标及重大决策。企业安全工作