第四章 教育法律关系.docx

第四章 教育法律关系主体 教育法律关系主体 1.教育法律关系主体：是指教育法律关系的参加 教育法律关系主体： 教育法律关系主体 并且是权利的享有者和义务的承担者。 者，并且是权利的享有者和义务的承担者。 2.教育法律关系主体的类型： 教育法律关系主体的类型： 教育法律关系主体的类型 （1）教育行政法律关系：包括教育行政主体和 ）教育行政法律关系： 行政相对方。 行政相对方。 行政主体：是指享有国家行政权， ①行政主体：是指享有国家行政权，能以自己 的名义行使行政权力， 的名义行使行政权力，并能独立地承担因此而产 生的法律责任的组织。包括行政机关和法律、 生的法律责任的组织。包括行政机关和法律、法 规的授权组织两种。（派出机构和派出机关） 。（派出机构和派出机关 规的授权组织两种。（派出机构和派出机关） 教育法律关系主体 ②行政相对方：是指在行政法律关系中 行政相对方： 与行政主体相对应的另一方当事人， 与行政主体相对应的另一方当事人，包 括公民、法人和其他组织。 括公民、法人和其他组织。 （2）民事法律关系： ）民事法律关系： 包括平等的民事法律关系主体， 包括平等的民事法律关系主体，如机关 法人、事业单位法人、企业法人、 法人、事业单位法人、企业法人、社会 团体法人、公民等。 团体法人、公民等。 第一节 教育行政机关 一、教育行政机关的含义 是指依照宪法和行政组织法的规定而设置的行 使国家在教育方面行政职能的国家行政机关。 使国家在教育方面行政职能的国家行政机关。 二、教育行政机关的行政主体地位 是独立的行政主体， 是独立的行政主体，地位主要体现在教育行政 法律关系中。 法律关系中。行使教育行政权力 教育行政法律关系具有不对等性；单方意志性； 教育行政法律关系具有不对等性；单方意志性； 主体的确定性；法律关系内容的恒定性。 主体的确定性；法律关系内容的恒定性。 第一节 教育行政机关 三、教育行政机关的职权 是教育行政机关实施国家教育行政活动的权能。 是教育行政机关实施国家教育行政活动的权能。 1.职权的来源：固有职权和授予职权。 职权的来源：固有职权和授予职权。 职权的来源 2.职权的内容：教育行政创制权；行政决定权； 职权的内容：教育行政创制权；行政决定权； 职权的内容 行政命令权；行政执法权；行政处罚权； 行政命令权；行政执法权；行政处罚权；行政 监督权；行政奖励权；行政物质帮助权； 监督权；行政奖励权；行政物质帮助权；行政 复议权。 复议权。 第二节 学校 一、概述 是按照一定社会的需要，有目的、有计划、 是按照一定社会的需要，有目的、有计划、有 组织地对人进行培养和教育的场所。 组织地对人进行培养和教育的场所。 学校是事业单位法人， 学校是事业单位法人，其有不同于企业的设置 目的、经费来源和调节手段。 目的、经费来源和调节手段。 二、学校的法律地位 1.法律、法规的授权组织（行政主体） 法律、 法律 法规的授权组织（行政主体） 2.事业单位法人（民事法律关系主体） 事业单位法人（ 事业单位法人 民事法律关系主体） 3.行政相对人（被管理的主体） 行政相对人（ 行政相对人 被管理的主体） 第二节 学校 三、学校的权利和义务 1.权利：按照章程自主管理的权利；组织实施 权利：按照章程自主管理的权利； 权利 教育教学活动；招收学生或者其他受教育者； 教育教学活动；招收学生或者其他受教育者； 对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分； 对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分； 对受教育者颁发相应的学业证书； 对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师及 其他职工，实施奖励或者处分；管理、 其他职工，实施奖励或者处分；管理、使用本 单位的设施和经费； 单位的设施和经费；拒绝任何组织和个人对教 育教学活动的非法干涉。 育教学活动的非法干涉。 第二节 学校 2.义务 义务 （1）遵守法律法规； ）遵守法律法规； （2）贯彻教育方针、教育教学标准，保证教育教学 ）贯彻教育方针、教育教学标准， 质量； 质量； （3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； ）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； （4）为受教育者及其监护人了解情况提供便利； ）为受教育者及其监护人了解情况提供便利； （5）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目； ）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目； （6）依法接受监督。 ）依法接受监督。 第三节 教师 一、教师 教师是承担教书育人职责的专业技术人员。 教师是承担教书育人职责的专业技术人员。 二、教师的法律地位 1.权利：教育教学自主权；学术自由权；管理学 权利： 权利 教育教学自