试探清朝前期督抚的陋规收入.PDFVIP

( ) 2005年 7月 内蒙古社会科学 汉文版 Ju l. 2005 第 26卷 　第 4 期 INN ER MON GOL IA SOC IAL SC IENCES Vo l. 26　№. 4 试探清朝前期督抚的陋规收入 李春梅 (内蒙古社会科学院　历史研究所 , 　内蒙古 　呼和浩特 　010010) 　　[摘 要 ]官吏的贪污腐败是封建社会的一大顽症 ,几乎无世不有 , 即使像承载着过多荣耀的 “康雍乾盛 世 ”也未能切掉这块像癌一样的毒瘤 。官吏们通过 “陋规 ”把贪污发挥到了有组织 、成网络 、成规模 、几乎无孔 不入的程度 。从中央到地方 ,大官大贪 ,小官小贪 ,清史学界对此颇多论及 ,但对于此时的地方最高长官 ——— 督抚的 “陋规 ”收入及其名 目却未做过全面 、系统的论述 。 [关键词 ]清朝前期 ;督抚 ;陋规 [中图分类号 ] K249　[文献标识码 ]A 　[文章编号 ](2005) 　　 　　陋规是指各级官员俸禄以外的、从国家税收和 专门为衙门设置了中军及巡捕官负责对来见属员 民脂民膏中攫取或搜刮来的、日久成为一种 “惯 的稽查和传禀 , 目的是为了防止督抚的亲族等与属 例 ”的法外收入 ,在史料中也称 “规礼 ”、“规例 ”。 员接交 。然而 ,大多数官员仍用亲信家人传事 。属 陋规在满州人入关不久就已广泛 、深入地渗透到清 员来见 ,不论是公事 ,还是送礼 ,要想顺利见到上官 ( ) 就要给这些出入传禀的家人送上门包 。 朝的各级衙署 。雍正二年 1724 年 , 山东巡抚陈 世倌说 : “有一衙 门即有一衙 门之规礼 ,有一规礼 当时 , 门包数额没有严格限定 ,各省依据习惯 即 有 一 规 礼 之 杂 费 , 积 习 相 沿 , 多 历 年 互有差别 。在山东省 ,州县级别的官员进巡抚衙门 [ 1 ] (第三册 , P96) 一次 , 门包是十六两银子 ,进布政使或按察使衙门 所 。” 各省督抚通过陋规所获得的法外 ① 一次是八两 ,进粮道衙门一次十二两 ,进驿道 、巡道 收入 ,相当于其正俸 的数十 、数百倍 ,并且越富庶 的省份 ,督抚陋规的收入越多 ,偏远 、贫瘠地区的则 衙门一次五两 ,进顶头上司 ———本府本州衙门一次 ( ) 为十六两 ,这些均为惯例 。在湖南 , 同样是进巡抚 稍微差一些 。如康熙五十六 17 17 年 年 ,江西巡 ② 衙门, 比较富裕的州县官应递上的门包是十两 , 中 抚衙门的各项 旧规 , 共计银七万多两 。雍正元 年 ,山东巡抚衙门有各属规礼银共 11万两 。河南 等州县是八两 , 比较贫困的州县是六两 。而道府一 巡抚一年各项陋规不下 20 万两 。素称贫瘠的贵州 级的官员进巡抚衙门则要在此基础上加倍 。布政 省 ,每年巡抚衙门的规礼银也近 2 万两 。在此 ,仅 使或按察使进巡抚衙门需再加倍 。可见 ,级别不一 就清代前期渗透于督抚衙门的近 20种陋规中值得 样 ,从门礼上也要有所体现 。 注意的几种略作探讨 。