国外高职院校内部治理特点及启示.PDFVIP

HAIWAI ZHONGLAN 海外纵览 国外高职院校内部治理特点及启示 □陆启光 摘 要：国外 高职 院校 的 内部 治理具有 体系完善且 职 责分 明、既相 对独 立 又相 互制 约 、教 师和 学生 的 主体地位得到 充分体现等诸 多特 点 。 在借鉴上述 经验过程中 ，我们一方面 必须根植 于本 土文化 ，建构 出具 有 中国特 色的高职院校 内部 治理机制和 治理体系 ，另一方面要进行 顶层设 计 ，制定 出具有各 高职院校特 点 的高职 院校 章程 ，同时还要 以人 为本 ，突显教 师和 学生 的主体地位 ，充分发 挥教授 在 高职院校 内部 治理 中 的作 用。 关键词：高职院校 ；内部 治理 ；顶层设 计 ；以人 为本 作者简介：陆启 光 （1968-），男 ，广 东佛 山人 ，顺德 职 业技 术 学院高职 所研究 员 ，博士 ，研究方向 为 高职 教育 国际化 。 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） G710 A 1001－7518 2016 01-0087-05 与国外高职院校相比， 我国的高职院校起步 元制大学服务于社会，又要维护双元制大学的利益 晚，发展时间短， 目前正致力于治理能力的现代化 和其相对独立性。 （3 ）通过学校预算，向州政府提出 建设。 “他山之石，可以攻玉”，借鉴国外高职院校的 学校所需要的拨款申请，确保足够投入，同时监督 内部治理经验， 可以加快我国高职院校的治理步 学校经费的使用。 （4 ）制订培训章程和考试规程，起 伐，促进我国高职教育的发展。 草协调委员会工作条例，协调各双元制大学之间的 一、国外高职院校的内部治理特点 事务。 在行政事务执行层方面，德国的应用技术大 （一 ）体系完善而且职责分 明 学成立了由校长和副校长、行政总监组成的“校长 国外高职院校在长期的管理实践中不但建立 委员会”，负责学校运行。在教学及研究事务实施层 了完善的治理体系，而且对各职能部门的职责进行 方面，主要是由专业系及其下设的教学、科研一体 了明确分工。德国高职院校的内部治理架构大都可 化机构来完成。 分为重大事务决策层、行政事务执行层和教学及研 澳大利亚的职业教育也闻名世界，其高职院校 究事务实施层三个层次，每个层次由若干个委员会 的内部治理同样具有上述特点。如堪培拉技术学院 或职能部门来组成，并且分工明确。 “应用技术大学 （Canberra Institute of Technology ） 设置了堪培拉技 是德国工程师培养的主力军”[1] ，其重大事务决策机 术学院理事会、本土委员会、公众决策委员会和调 构是“校务委员会”，与此不同的是，德国各职业学 解委员会来对学校进行内部管理。堪培拉技术学院 院的重大事务决策机构是“董事会”（或称“管理委 理事会（CIT Council ）主要为学校最高行政长官在 员会”）。 董事会的主要职责是：（1）审批学院的建立 处理学校重大事务时提供建议和指导，同时还为澳 或撤销、专业或专业方向的设置及双元制大学校长 大利亚首都特区的教育部门提供教育与培训方面 的聘任。校长对董事会负责并承担双元制大学行政 的建议。本土委员会专门为面向土著民和托雷斯海 首长的职责。 （2 ）董事会成员代表社会的公共利益， 峡岛民而组织的培训提供建议和指导。 公众决策委 决定学校办学等方面重大的方针政策；既