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关于区司法局工作的调查报告
按照区人大常委会及工作评议领导小组的安排,9月下旬至10月上旬,司法行政工作评议组分三个小组先后深入到8个乡镇、6个部门和区司法局机关,采取听汇报、查档案、走访座谈等方式,对20**年以来区司法局的工作进行了调查。评议工作组还通过设立意见箱、热线电话和发放征求意见表等方式,广泛征求了社会各界对区司法局工作的意见和建议。现代表司法行政工作评议组将调查情况报告如下:
一、20**年以来区司法局工作的主要成效
近三年以来,区司法局紧紧围绕全区中心工作,转变工作观念,创新工作方式,突出工作重点,充分发挥职能作用,积极服务于全区经济建设和维护社会稳定,促进全区司法行政事业取得了重大发展。
(一)注重实效,“五五”普法工作圆满完成。区司法局积极发挥法治办的牵头作用,健全政府中心组学法制度、领导干部任前法律考试等制度,组建“XX区巡回法制宣讲团”,认真开展多种形式的法制宣传教育。在坚持以往普法教育的基础上,根据不同行业、不同领域、不同层次的特点和要求,注重与工作实际的有效结合,创新形式,抓好经常性的法制宣传教育。结合“法律六进”活动,以开展“校园模拟法庭”、“法治进千村(社区)”、“法治文化廊”建设等活动为载体,进一步有效推进领导干部、公务员、青少年、村干部、企业职工等重点对象的法制宣传教育。围绕全区社会主义新农村建设目标,把“民主法治示范村”建设与全区社会主义新农村建设有机地结合起来,主动配合有关部门做好,对村(居)两委会干部进行法律知识的培训。通过指导 “五五”普法的深入开展,全区公民法律素质逐步提升,行政机关依法决策、依法行政、依法办事能力得以加强,全区“五五”普法工作顺利通过省委省政府的检查验收。
(二)注重质量,法律服务工作不断加强。区司法局健全律师、公证、基层法律服务机构,改革管理方式,完善律师、公证员、基层法律服务工作者管理制度,加强职业道德、执业纪律教育,组织律师、公证员、基层法律服务工作者,紧紧围绕全区中心工作,服务大局,积极参与城市拆迁、“六路”、“六库”等重大工程建设,积极为行政机关、企事业单位担任法律顾问,依法办理各类公证事务,热情接待群众法律咨询,认真代理诉讼和非诉讼法律事务,为区委、政府领导决策和相关事项提供了良好的法律服务,促进全区经济社会事业平稳较快发展。
(三)注重维权,法律援助工作绩效明显。区司法局充分发挥基层法律援助站和法律援助联络员的作用,加强法律援助工作的规范和拓展,及时掌握有关信息,坚持做到应援尽援,尽力做到早介入、早服务、早解决。利用“12348”法律服务热线接待来电来访,咨询内容涉及劳动合同、工伤、交通事故、婚姻家庭、抚养赡养、损害赔偿等多个领域。加强法律援助案件受理、审批管理,提高法律援助案件办理效率,有力地维护弱势群体的合法权益,得到省政府的表彰和受助群众的好评。
(四)注重规范,基层司法行政工作有序推进。通过公开招考、选调和岗位竞任制的方式,补充43名优秀人才被充实到司法行政系统,增强了基层司法行政队伍活力。积极争取区委、区政府的领导,明确司法所为副科级单位,所长按副科实职配备。积极争取司法所建设项目,加大投入用于司法所规范化建设,现已经建成52个规范化司法所,做到了标志、制度、外观基本统一,配备了现代办公设备,部分司法所已装备工作用车,为基层司法行政工作的开展奠定了坚实的基础。加强调解组织网络建设、调解队伍的业务培训,加大矛盾纠纷排查调处力度,做好刑释解教和矫正对象的教育改造工作,对刑释解教人员和监外执行罪犯全部建档,加强管理,落实帮教措施,无一脱管漏管和重新犯罪,为维护基层社会稳定作出了贡献。。
二、存在的主要问题
(一)对普法依法治理工作的指导力度不够。少数单位领导对普法工作的重要性和紧迫性认识不高,重视不够。普法教育经费投入不足,经费保障不到位,工作成效难以显现。普法依法治理长效机制还未真正建立,存在“前松后紧”(宣传发动工作松,组织实施工作松,总结验收工作紧)的现象。
(二)基层司法行政工作职能发挥不够充分。对基层司法行政机构的性质、职能与作用的宣传不够深入,在一定程度上影响了乡镇司法所工作的开展。人民调解与行政调解、司法调解的联动机制没有形成,导致部分矛盾纠纷不能及时有效化解。基层法律服务工作者的社会保障机制不健全,在一定程度上影响了法律服务队伍的稳定。
(三)对法律服务工作管理力度不够。由于法律服务人员数量众多,素质参差不齐,部分法律工作者还不能完全适应新形势下的法律服务工作。少数法律服务工作者宗旨意识淡薄,片面追求经济效益,忽视社会效益,不愿参加社会公益活动,不愿承办法律援助案件。极少数法律服务工作者执业纪律性不强,职业道德缺失,虚假承诺,不讲诚信,给法律服务队伍形象和声誉造成一定影响。法律援助中心人手
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