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浅议保障性住房档案的数字化管理
摘要:现阶段住房体制改革的推广,政府通过不同方式开展了不同形式的保障房,比如安居房、廉租房、经济适用房等等。从某种程度来说,保障性住房供给量不断攀升,由此产生的保障性住房档案也随之增多,查询量也在不断递增,这就要求对保障性住房档案予以数字化管理,借助数字化管理的优势有效管理保障性住房档案,促进保障性住房档案能够获得良好的推广效果。
关键词:保障性住房;档案;数字化管理
保障性住房在住房体制改革的浪潮中诞生,作为非常重要保障性住房,而由于保障性住房并未有完善的档案资料给予参考,导致保障性住房存在极大的弊端,因而探究保障性住房档案的有效管理形式是目前最重要的任务。信息技术的快速发展为保障性住房档案管理带来福音,利用数字化管理能够推进档案管理取得良好的成效。文章具体论述了保障性住房档案的数字化管理措施,谨以此为之后的研究奠定良好的基础。
1文档一体化管理模式
以往传统档案管理模式比较落后,业务及档案部门管理无法实现资源共享,工作效率相对较低,要想从根本上解决上述问题,则必须完善文档一体化管理,提升档案管理的业务,逐步将分离工作环节归为整体,与系统有序结合,从而促使文件管理在运行阶段能够得到妥善管理,且是标准化管理。文档一体化管理,必须要制定适当标准或规范,具有一定的管理性、操作性还有技术性,从而能够保障各个环节运用统一标准,还能优化管理体系。构建管控中心,这样才能有效沟通协作,还能进行管理与控制,更好的分配资源。优化业务流程,从而促使以下工作环节能够有效衔接:收文、登记、运转、办理、归档等等,这样能够保障不同工作环节的文件满足规定要求。构建安全保障机制,然后借助身份认证、数字水印、访问控制等,确保信息安全。强化电子文件管理,从而保障电子文件真实可靠性。
2保障性住房档案系统融入其他管理系统
保障性住房档案管理是现阶段管理的重要任务,需要借助数字化管理模式能够获良好的效果。在完善住房档案系统中,需要与其他系统进行有效的融合,首先与房地产权登记档案管理融合,对于保障性住房而言,在其进入到二、三级市场之后,相对应的住房档案属于二、三级档案登记的参考,将其与房地产权登记档案相联系,这样能够全面反映房屋状况,并且能够提供全面的数据统计,或是专题分析数据。其次,融合GIS系统。保障性住房档案中蕴含了诸多方面的信息,不仅反映城市规划管理情况,更是组织与分析,再到查询与管理,再到制图输出等功能。在上述管理系统增加GIS技术,这样能够将独立的档案资料融入相关资料之中,并且能够与城市地理要素相联系,借助空间信息能够直接定位档案信息,让图形和档案能够实现双向查询功能。借助保障性住房档案管理系统,主要是其中的地图软件、图形编辑、档案标注等等,从而促使档案可视化实现,达到直观化管理,提供比较全面查询服务,提升档案查全率及查准率,再到查询速度。
3管理模式及流程
所谓保障性住房档案的数字化,就是借助档案数字化处理达到良好的管理效果,主要是将档案相关内容转化成可以识别甚至是可以处理数字信息。而对于其数字化处理方式,主要表现在以下两个方面:纸质档案、音频视频资料。针对前者来说,通过中高速扫描仪就能够获得良好的效果;而针对不宜拆订的纸质档案,则可以借助无边距扫描仪;对于后者而言,则可以借助模数转换软件,从而连接模拟量进行有效的转换,成为离散数字信息。
保障性住房档案而言,纸质档案是其中的主要形式,将其转化成数字化,具体流程如下:拆卷:需要扫描档案,将其从库房拆分整理,然后对照卷内目录,进行文件排序,插入分页条码;元数据著录:补录元数据,检查其内容,还有背景及结构信息,查看其完整性;打印卷内目录,生成条码:借助自定义档案,依据报表打印卷内目录,然后通过条码生成功能,从而查询相对应条目数据,继而产生条码文件,再借助条码打印机予以打印,再将其粘贴到实体档案,在卷内目录左上角;档案批量扫描:将整理过的原始资料,进行批量扫描,然后将其转换成电子文件;图像处理及质量校验:针对需要扫描的文件,予以条码识别,再借助图像处理功能,进行图像修正,设置密级区域;图像上载:针对当前任务电子文件,进行适当条码识别,然后将电子文件移至文件服务器;图像特殊处理:检查上载之后电子文件,是否正确,元数据是否正确,密级区域是否正确;OCR识别:对于已经扫描原文影像,将其从系统中筛选出来,然后借助OCR识别功能,由此能够转化原文影像,使其形成数字文本,假设图像质量不符合要求,则需要退回重新整理;文字编?核查:依据档案实体内容,针对OCR识别文字予以编辑核查;档案合卷:档案中抽取分页条码,在合卷之后,将上述档案合理安置,这样更方便档案向库房移交。
4档案信息服务模式
保障性住房在发生以下变故时:产权变更、产权纠纷、住房拆迁等情况,这时需要查询保障性住房档案。借助信息化手段,
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