财政项目支出绩效评价报告-上海工商行政管理局.PDFVIP

财政项目支出绩效评价报告 项目名称：2017 年度商标监督管理专项项目 项目单位：上海市工商行政管理局 委托单位：上海市工商行政管理局 评价机构：上海立丰税务师事务所有限公司 二〇一八年六月二十二日 上海市工商行政管理局2017 年度商标监督管理专项 项目绩效评价报告 为积极贯彻党的十九大关于“全面实施绩效管理”的要求，深入 推进本市2018 年预算绩效管理工作，受上海市工商行政管理局委托， 上海立丰税务师事务所有限公司承担了上海市工商行政管理局2017 年度商标监督管理专项项目绩效评价工作。为加强财政支出管理，提 高财政资金使用效益，贯彻落实上海市全面推进预算绩效管理工作的 要求，根据《上海市预算绩效管理实施办法》（沪财绩 〔2014〕22 号 文）等要求，对上海市工商行政管理局2017 年度商标监督管理专项项 目的财政资金使用及其效果，实施绩效评价形成绩效评价报告。 一、项目基本情况 （一）立项背景及目的 “十三五”时期是我国由知识产权大国向知识产权强国迈进的战 略机遇期，国际知识产权竞争更加激烈。我国经济发展进入速度变化、 结构优化、动力转换的新常态。知识产权作为科技成果向现实生产力 转化的重要桥梁和纽带，激励创新的基本保障作用更加突出。为全面 深入实施《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》 （国发〔2015〕71 号），提升知识产权保护和运用水平，依据《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，国务院印发 了《关于“十三五”国家知识产权保护和运用规划的通知》。 党的十九大报告提出，加快建设创新型国家，要“倡导创新文化， 强化知识产权创造、保护、运用”。这一明确指示，不仅阐明了倡导创 新文化对于建设创新型国家的关键作用，也通过将“倡导创新文化” 1 与“强化知识产权创造、保护、运用”并论，强调了强化知识产权各 项工作对于倡导创新文化的重要意义。过去一年来，上海全面贯彻落 实党中央、国务院关于知识产权强国建设的系列重大部署，以推进建 设亚太地区知识产权中心城市为目标，以支撑建设具有全球影响力的 科技创新中心为主线，大力加强知识产权保护和运用，实现了“十三 五”时期上海知识产权工作良好开局。 商标、专利、版权被称为知识产权领域的三驾马车。其中，商标 是最外在、最贴近市场的知识产权，是经济社会发展的重要战略资源， 是提升国家、城市和企业核心竞争力的重要途径。继续推进上海商标 工作向更高层次发展，是当务之急，与“四个中心”建设的目标相适 应。 商标是影响力广泛、与人民群众生产生活密切相关的知识产权之 一。作为企业重要的无形资产，商标对于增强企业自主创新能力、建 设创新型城市、推动建立社会诚信体系、促进上海经济社会发展有十 分重要的积极作用。 在此背景下，上海市工商局设置商标监督管理专项，通过加强市 场监管执法，加大商标品牌保护力度，维护公平有序的市场秩序；通 过促进商标的运用，大力推进品牌经济发展，为上海加快“四个中心” 建设发挥应有作用。 （二）项目预算及执行情况 1.预算金额 2017年度商标监督管理专项项目年初预算批复资金226.27 万元， 其中：商标侵权和违法行为查处经费69.23 万元；上海市著名商标认 定活动经费157.04 万元。根据著名商标管理制度去行政化改革要求， 2 年中调减预算资金110 万元，调整后预算总额为116.27 万元，其中： 商标侵权和违法行为查处经费38.82 万元，上海市著名商标认定活动 经费77.45 万元。2017 年预算情况见表1： 表1-1：2017 年预算明细 预算明细 预算构成金额 序 构成内容 三级明细内容 金额 （万元） 号