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第二章：领导素质论 如果要评选2009官员“雷人雷语”排行榜的话，这句“替谁说话”的质问可能因其“雷人”程度之强和争议时间之长而位列榜首。 【案例】郑州市一块经济适用房用地被开发商建起连体别墅和楼中楼。2009年6月17日，面对记者采访，郑州市规划局副局长逯军对记者发出质问“你是替党说话还是百姓说话”。此语一出，网友竞相转载，一天之内搜索量就高达100多万条。 替党说话和替百姓说话应该是一致的，因为中国共产党是各族人民利益的根本代表，执政为民是我们党的执政理念，怎么能把党的利益与百姓利益对立起来呢？ 这位官员的讲话反映出他的素质较差，中国封建社会的官员还讲“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。可见，这位官员的素质还不如封建社会的官员。 一、领导者素质的含义 素质通常是指事物内在的特征。 国外关于素质有三种学说： 1、要素说 2、能力说 3、结合说 要素说——素质是由各种要素组成的。领导者素质是由思想素质、文化素质、能力素质、体力素质、心理素质组成。 能力说——素质反映的是能力。 结合说——素质是要素和能力的结合。 领导者素质指的是领导者从事领导活动所必须具备的内在基本条件，是领导者在一定先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和学习所获取的知识、性格、品质和能力等基本要素的总和。 领导素质并不是先天决定的，而是后天培养的。案例：安徽金寨县被称为将军县，据1982年统计，全县有550多位老红军在全国各地党政军机关担任重要职务，其中，中央委员有12人，省、军级领导职务的有220多人。请问为什么在一个偏远县城会产生这么多高级领导？ 二、领导者素质在领导中的作用 1、领导者素质决定着领导工作的成效。我们常说一个好的校长就有一个好的大学，一个好的专业负责人就有一个好的专业。这里所说的“好”就是指领导者的素质要高。 案例：我曾经遇到一位副厅级干部，他在酒桌上总是讲自己打架如何如何厉害；喝酒能喝多少多少。大家听后都哈哈大笑。可见这位副厅级干部的素质是比较差的。在一次干部年度考核中，考核不合格票数超过了50%，最后，只好从领导岗位上退下来，担任副厅级调研员。 2、领导者素质是形成领导影响力的主要因素。一个素质高的领导者，他的能力就强，他在群众中的影响力就大，他的身边就会有很多的追随者。 案例：三国时期的诸葛亮在初出茅庐之时，即受到刘备的师礼相待，关羽、张飞二人很不服气，甚至当面顶撞他。但是，在火烧新野一战之后，关羽和张飞心悦诚服。《三国演义》第39回有这样的描述：二人惊呼：“孔明乃真英杰也！”。一天，见孔明坐在车中，关、张二人立即下跪。 【点评】诸葛亮能够征服关羽、张飞，辅佐刘备成就蜀汉一方事业，靠的是他渊博的知识、卓越的能力。关、张二人由开始的不服气，到后来的心悦诚服，完全是诸葛亮的能力所显示的威力。也可以说，一个领导者的素质越高，能力越强，就越能得到被领导者的尊敬。能力是形成领导影响力的关键要素。 三、领导素质的特点 1、时代性。不同的时代，对领导者的素质要求是不同的。如在革命战争时期，要求领导者善于指挥战争，而在社会主义建设时期，要求领导者善于开展经济工作。在现代社会，随着计算机的普及，要求领导者要掌握计算机知识。 2、层次性 领导有高层领导、中层领导、基层领导之分，因此，对他们的素质要求是不同的。对于高层领导来说，重要的是决策能力，对于中层领导来说，重要的是协调能力，对于基层领导来说，重要的是执行能力。 法国著名管理学家法约尔曾经提出一个重要论点。他说，管理者的能力和素质具有“相对的重要性”。即随着领导者等级地位的提高，管理能力的相对重要性增加。 3、动态性。领导素质也是处于动态变化之中。今天的高素质不能代表永远高素质，今天的低素质不能代表永远低素质。所以，领导者要不断学习，以提高领导素质。 4、实践性。领导素质是可以在实践中培养的。如胡锦涛开始只不过是个大学政治辅导员，经过各种岗位的锻炼，最终成为我们党的总书记。 5、综合性。领导干部的素质不是单一的，它是由多种素质组成的。如政治素质、知识素质、能力素质、身体素质。《孙子兵法》 四、现代领导者应具备的素质 政治素质是前提 才能素质是关键 学知素质是基础 身体素质是保证 1、政治素质是前提 领导干部政治素质存在的问题： （1）有的领导干部经济上不廉洁，收受他人贿赂，给组织造成不良影响，给个人造成身败名劣，给家庭造成妻离子散。如阜阳师范学院原院长张登岐（正厅级） 利用职务便利，受收他人贿赂。检察机关指控,张登歧在2002年至2005年期间，利用职务之便，在工程招标、人事任免、以及招生等方面为他人谋取利益，先后收受张某某、武某、陈某某 、李 某、姜某、时某、王某、李某某等贿赂款共计人民币53．22万元、购物卡1800元