广东省XX县XX中学新校区建设项目.docVIP

第一章总论 1.1项目背景 1?1?1项目名称 广东省XX县XX中学新校区建设项目（下简称“新校区建设^项目） 1丄2承办单位 XX县新城建设投资有限公司（企业法人营业执照等另见附件）。 该公司成立于2006年，作为XX与国家开发银行广东分行开展信 用合作的借款人，代表XX县委、县政府，直接负责XX中学新校区 建设项目的投融次管理、建设，对国家开发银行广东分行借款实行“借、 用、还^一体化动作。 1.1.3使用单位 XX中学是XX县教育的窗口，1999年评为广东省一级学校。建 校以来惠施春风雨露，广育红桃紫李，英才辈出，硕果累累，培养了 大批优秀人才。 学校高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党和国家的教育方针， 积极推进素质教育，形成“严谨、勤奋、求实、创新的良好校风。学 校曾多次荣获县“先进集体=市“文明单位*省“贯彻学校体卫条例先 进学校等荣誉称号。 1.1.4可行性研究报告编制依据 1、 依据XX县XX中学与我公司签订的委托合同； 2、 依据《投资项目可行性研究指南》2002年（试用版）； 3、 《XX县建设“文化XX”规划纲要（2004—2020年）》； 4、 《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及2020年 远景目标（框架草案）》； 5、建设单位提供的其他资料。 1丄5项目提出的背景和理由 从2004年起，XX县有普通高中两间：XX中学和梅青中学。2003 年，应届初中毕业生升入普通高中比例为40%, 2004年44%，2005年 48%;高中毕业生升学率2003年为81%, 2004年为86.8%, 2005年为 88%O 由于国家实行九年制义务教育，全县初中生毕业率达99%以上, 从2003 ~ 2005年升中率和升大率来看，XX高中阶段教育是基础教育 “瓶颈”的问题十分突出，与经济、社会发展、高校扩招需求和人民群 众的迫切要求不相适应。 XX中学建校百年，在各级党政的重视和广大侨胞、社会各界的长 期大力支持下，多方筹集奖金，新建了一批校舍，教育教学条件以不 断改善、提高。但由于学校处在县城中心地带，所占地域有限，仅有 41354平方米，已无丝毫发展空间，客观条件制约了学校的进一步发展 乃至全县高中教育的发展。 按照省教育工作会议要求，县级到2005年要有一所国家级示范性 普通高中学校和全省高中阶段学校接受水平目标（至2010年应达85% 以上），结合XX县2005 ~ 2010年普通高中学位的需求，XX县委、 县政府决定把XX中学做强做大，以满足人民群众对优质教育资源和 普通高中的学位需求，力争至2010年普及高中教育。 由于申报国家级示范性普通高中的基本条件之一是省一级学校， 而XX中学已于1999年评为省一级学校，因此，县政府已于2004年 底向省提出建设XX中学国家级示范性普通高中的申报工作。围绕建 设国家级示范性普通高中工作，2005年县委、县政府确定把平中新校 区建设作为今明两年的重点工作，决定在原XX中学学农基地（文殊 庵）和二九二大队队址建设XX中学新校区。 为确保让新校区建设工程高质量、高标准按期完工，县委。县政 府于9月12日专门成立了以县委书记任顾问、县长任组长、县直有关 单位负责人为成员的“XX中学新校区建设领导小组笃随后于9月28 日成立了以县委副书记任总指挥，抽调相关单位人员为工作人员的 “XX中学新校区建设指挥部”，全面负责新校区的建设工作。通过成立 机构，从组织上确保了新校区进行高质量、高标准建设，在2006年9 月开学前投入使用。 1?2项目概况 本次可行性研究的新校区建设项目占地260亩，总建筑面积53000 平方米，项目投资需7080万元。项目建成后可增加优质高中学位2675人。 1.3可行性研究结论 经过对新校区建设项目的背景与需求分析，工程技术方案、经济、 环境、组织管理等多方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况， 本可行性研究报告认为，“XX中学新校区建设”项目是可行的，也是十 分迫切需要的。 “XX中学新校区建设”项目将彻底解决困扰了 XX教育多年的“瓶 颈”问题，直接改善了教育环境，提高了 XX县的整体教育水平，促进 XX县早日实现“文化XX,科教兴县,啲战备目标。 1?4问题与建议 1、 由于学校建设是一项公共基础教育建设，不以运营盈利为目的, 建设所需资金主要来源于政府拨款，建议XX县委、县政府给予充分 的支持。 2、 “新校区建设”项目所需资金庞大，鉴于XX县的财政状况，除 积极争取上级资金支持外，还应动员社会各界、海外同胞共同出力， 多方面筹集资金。 3、 做好资金使用计划，实行健全的建设管理和财务制度，严格控 制各项成本的预算支出以及建设总投资，确保建设资金的高效使用。 4、 “新校区建设项目因占地面积大，地质结构变化大，应做好工 程地质岩土勘