连城县地震应急-预案.docVIP

- PAGE -- 连城县地震应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证在我县行政区域内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院办公厅《国家地震应急预案》、省委省政府《福建省处置经济社会紧急情况工作预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》，参照《福建省地震应急预案》和《龙岩市地震应急预案》，结合我县实际，制定本预案。 1.3 指导思想 在党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观。坚持立党为公、执政为民、把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。 1.4 工作原则 我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、共享信息、分工协作、形成合力和属地为主、分级分部门负责的原则。 1.5 适用范围 处置在连城县行政区域内发生或可能发生的地震灾害适用本预案。 机构与职责 2.1 县人民政府抗震救灾指挥部及主要职责 2.1.1 县人民政府抗震救灾指挥部是我县地震应急工作的领导机构，主要职责是： （1）负责领导、指挥地震抢险救灾工作。 （2）贯彻国家、省、市有关抗震工作指示，部署应急工作。 （3）协调各类救援力量的救援行动。 （4）决定有关地震应急和救灾的重大事项。 2.1.2 县人民政府抗震救灾指挥部组成 县政府主要领导担任总指挥，县政府分管领导任常务副总指挥，县政府办公室、人武部、县委宣传部、县公安局、人防办、发展和改革局、经贸局、城乡规划建设局、民政局、科技局负责同志担任副总指挥。 指挥部成员由县财政局、武警中队、消防大队、国土资源局、交通局、公路局、水利局、监察局、卫生局、教育局、环保局、安全生产监督管理局、药品监督管理局、广电局、旅游局、粮食局、外事侨务办、电信局、供电公司、移动公司、联通公司、保险公司等有关部门负责同志组成。 2.2 县人民政府抗震救灾指挥部办公室组成及其主要职责 2.2.1 县人民政府抗震救灾指挥部办公室设在县地震办。县地震办挂靠在县科技局，指挥部各成员单位的联络员为组成人员。 2.2.2 指挥部办公室主要职责： （1）督促落实国务院、省政府和市政府抗震工作部署和指导。 （2）汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况。 （3）提出具体的抗震救灾方案和对策建议。 （4）研究制定宣传工作方案，指导抗震救灾宣传，组织新闻发布会，对有关新闻进行审核。 （5）起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。 （6）负责处理指挥部日常事务，办理抗震救灾指挥部交办的其他事项。 2.3 县人民政府抗震救灾现场指挥部及主要职责 2.3.1 县人民政府抗震救灾现场指挥部是县人民政府处置我县地震灾害的现场指挥机构，负责领导、指挥和协调地震现场抢险救灾工作。 抗震救灾现场指挥部的主要职责是： （1）组织实施地震应急行动方案。 （2）指挥协调地震现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资等，督促检查各项抢险救灾工作的落实。 （3）了解和掌握现场处置情况和事态发展情况，并及时向县委、县政府上报信息。 （4）负责现场新闻报道的指导、把关工作。 （5）建议是否需要扩大应急，决定地震应急工作是否结束转入正常工作。 （6）做好善后处理等工作。 2.3.2 县人民政府抗震救灾现场指挥部组成：由县政府分管领导，灾区所在乡（镇）主要领导和根据灾情由县政府领导指定的部分指挥部成员单位领导组成。 3 地震灾害的等级和相应的应急反应 地震灾害事件按严重程度和可能造成的损失情况分为三级，即一般破坏性地震、严重破坏性地震和特大破坏性地震。 3.1 一般破坏性地震 一般破坏性地震是指里氏5～6级，可能造成人员伤亡和经济损失,影响到一个或几个乡镇的地震。 一般破坏性地震发生后，县人民政府迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，宣布灾区进入震后应急期。由县抗震救灾指挥部部署地震应急工作，及时将震情、灾情上报市人民政府和市地震局并抄送市直有关部门。指派工作组赴灾区指导地震应急工作，组织协调有关部门和单位对灾区进行援助。 3.2 严重破坏性地震 严重破坏性地震是指里氏6～7级，可能造成较多人员伤亡，造成重大经济损失，影响到全县的地震。 严重破坏性地震发生后，县人民政府迅速了解震情、灾情，确定地震应急规模，上报市人民政府。启动县抗震救灾指挥部，领导、指挥和协调地震应急工作；召集县直有关部门和连城驻军、武警中队通报震情、灾情；确定对灾区进行紧急支援的部门和单位，组织人员进行抢救和工程抢险。接受市抗震救灾指挥部的