道路运输管理机构职能调整与转变研究交通运输规划与管理专业论文.docxVIP

Adj Adj ustment and changement research of road transport administration functions by Shi Shuang B．E．(Changsha University of ScienceTechnology)2008．06 A thesis submitted in partial satisfaction of the Requirements for the degree of Master of Engineering Transportation Planning and Management Changsha University of Science＆Technology Supervisor Professor LuⅥ May，201 1 长沙理工大学 长沙理工大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其 他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果 由本人承担。 名：乃k 日期：力f1年r月诉 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查 阅和借阅。本人授权长沙理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本 学位论文。 本学位论文属于 1、保密口，在——年解密后适用本授权书。 2、不保密团。 (请在以上相应方框内打“√”) 作者签名 日期：砂1年j月斫 导师签名 日期：历／，／年岁月确 摘要道路运输是综合运输体系中从业人员最多，运输量最大，通达程度最深，服 摘要 道路运输是综合运输体系中从业人员最多，运输量最大，通达程度最深，服 务面最广的一种运输方式，在综合运输体系中发挥着十分重要的作用。道路运输 管理机构属于政府机构，本文研究道路运输管理机构职能调整与转变，那么对政 府机构职能调整与转变研究是其出发点和落脚点。政府职能是国家行政机关根据 经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。政 府职能转变是以行政权力为基础的政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味 着政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提 高。转变政府职能是机构改革的重点，其宗旨是使政府的经济管理职能从过去直 接管理，真正转变到制订和执行宏观调控政策，创造良好的经济发展环境上来， 以适应社会主义市场经济的要求与发展。 本文首先阐述了道路运输管理机构职能的相关理论，指出了道路运输管理机 构职能调整的基本原则；接着对道路运输管理机构的历史沿革和现状进行了着重 的分析研究，指出了新时期道路运输管理机构职能调整的重点和目标；根据道路 运输管理机构的现状以及新时期机构改革的要求，论文建立了道路运输管理机构 职能评价指标体系，并构建了基于结构方程法职能成熟度评价模型。最后对该模 型进行了实证分析，并提出了完善道路运输管理机构职能的进一步措施，论文研 究具有一定的理论价值和现实意义。 关键词：道路运输管理机构职能调整成熟度 ABSTRACTRoad ABSTRACT Road transport is a mode of transportation with the most practitioners，the biggest traffic volume，the largest accessibility and the most extensive services， which plays a very important role in comprehensive transportation system．Road transport authorities are government agencies，this study function of road transport authority to adjust and change，then the adjustment and changes in the functions of government research is the starting point and end point．The state administrative organs of government functions iS based on economic construction and socia