《中华人民共和国劳动合同法》培训课件.pdfVIP

《中华人民共和国劳动合同法》 《中华人民共和国劳动合同法》 与企业劳动关系的依法调整 与企业劳动关系的依法调整 主要内容：  1、我国《劳动合同法》起草的背 景；  2、《劳动合同法》主要内容解 析；  3、《劳动合同法》与现行的劳动 合同法律规范对照；  4、企业如何应对《劳动合同法》 实施中的若干问题，以及如何依法建立 劳动关系调整的各项机制和制度。 一、《劳动合同法》制定的背景  （1）全国人大常委会的调查报告  （2005年底在全国人大常委会会议上，何 鲁丽副委员长做了 “当前劳动关系现状及企业 侵害劳动者权益现象普遍”的报告。  （主要内容摘录） 1、劳动合同签订率低、期限短、内容不规范  从检查情况看，中小型非公有制企业劳动 合同签订率不到20％，个体经济组织的签订率 更低。一些用人单位为规避法定义务，不愿与 劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在 1年以内，劳动合同短期化倾向明显。  （全国城镇从业人员2.6亿，其中单位就业1.14亿 人，灵活就业5000万人，个体工商户5515万人。在单位 就业人员中，据2004年抽样调查统计，劳动合同平均签 订率与2002年相比降低了近十个百分点。特别是建筑 业、餐饮服务业劳动合同签订率较低，为40％左右。农 民工劳动合同签订率为30％左右。）  （有的用人单位滥用劳动合同试用期，试用 期过后就不续用，以此盘剥劳动者，特别是进城 务工人员。许多劳动合同虽然有劳动报酬的条 款，但没有写明具体数额，有的仅规定劳动者的 义务和用人单位的权利，有的甚至规定“生老病 死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责 任”等违法条款。有些用人单位签订劳动合同不 与劳动者协商，甚至让劳动者在空白合同上签 字。） 2、最低工资保障制度没有得到全面执行，拖 欠工资现象仍时有发生，工资正常增长机制尚 未形成  （据2005年4月的抽样调查显示，12．7％的 职工工资低于当地最低工资标准。一些企业随 意调高劳动定额、降低计件单价，工人在8小 时工作时间内根本无法完成定额任务，变相 违反最低工资规定。个别地方最低工资标准偏 低，不能保障劳动者的基本生活。有些地方克 扣和拖欠劳动者工资的问题仍然严重。2004年 全国劳动保障监察部门查处的各类案件中，克 扣和拖欠工资的 占41％。另据检查组问卷调 查，在近一年中，有7．8％的员工被拖欠过工 资，  工资平均被拖欠3．2个月，人均被拖欠金额 2184元；问题严重的省有16．1％的职工被拖 欠过工资。）  3、超时加班现象比较普遍，劳动条件差 （相当一部分企业违反劳动法规定，要求劳 动者超时加班，并且不付加班工资，特别是一 些生产季节性强、突击任务多的企业，劳动者 每日工作长达十几个小时；有的企业将“四班 三运转”改为“三班三运转” ，劳动者很少有正 常休息日。一些企业设备陈旧、作业环境差， 劳动者直接受粉尘、噪音、高温甚至有毒有害 气体的危害，工伤事故经常发生，职业病危害  严重。一些企业不执行对女职工和未成年工特 殊劳动保护的法律规定，不少女职工在孕、 产、哺乳期被企业解雇或者不发工资。）  4、社会保险覆盖面窄、统筹层次低，欠缴保 险费现象严重  （目前各项社会保险的参保人群主要是国有、 集体单位职工，大量非公有制企业和个体经济 组织的劳动者没有参保，大多数进城务工人员 也难以按现行制度参保。多数地方的社会保险 基金实行地市级甚至县级统筹，难以有效发挥 互济功能，也造成目前养老保险关系难以异地 转移，进城务工人员参保积极性不高。一些用  人单位欠缴社会保险费，或采取瞒报工资总额 和职工人数的方式少缴社会保险费。） 5、劳动保障监察力度不足，劳动争议处理周 期长、效率低  （劳动保障监察部门力量不足，手段软弱，对 违法行为查处不力。许多地方仅能对