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食品中残留农业化学品肯定列表制度 　　“食品中残留农业化学品肯定列表制度”简称“ HYPERLINK /view/135344.htm \t _blank 肯定列表制度”（Positive List System）。是指 HYPERLINK /view/1554.htm \t _blank 日本为加强食品（包括可食用 HYPERLINK /view/313695.htm \t _blank 农产品）中农业 HYPERLINK /view/196906.htm \t _blank 化学品（包括 HYPERLINK /view/61312.htm \t _blank 农药、 HYPERLINK /view/16223.htm \t _blank 兽药和 HYPERLINK /view/135183.htm \t _blank 饲料添加剂） HYPERLINK /view/3310775.htm \t _blank 残留管理而制定的一项新制度。日本“肯定列表制度”涉及的农业化学品残留限量包括“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”、“暂定标准”、“禁用物质”、“ HYPERLINK /view/65007.htm \t _blank 豁免物质”和“一律标准”五大类型。其中，“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”涉及农业化学品63种，农产品、食品175种，残留限量标准2470条：“暂定标准”涉及农业化学品734种、农产品食品264种，暂定限量标准51392条；“禁用物质”为15种：“豁免物质”共68种；“一律标准”是对未涵盖在上述标准中的所有其他农业化学品制定一个统一限量标准：0.01ppm，即食品中农业化学品最大残留限量不得超过0.01毫克/公斤。可见，日本现行的“肯定列表制度”对食品中农业化学品残留限量的要求更加全面、系统、严格。 　　一、日本“肯定列表制度”出台背景和主要内容 　　日本是 HYPERLINK /view/5350.htm \t _blank 食品和农产品 HYPERLINK /view/390588.htm \t _blank 进口大国，目前60%左右的农产品需要依赖进口。近年来，由于日本进口农产品频繁出现农业化学品超标事件，同时日本国内也发现了违法使用未登记农药问题，消费者对食品安全产生了严重的信任危机。与此同时，在“肯定列表制度”出台之前，日本只对目前世界上使用的700余种农业化学品中的350种农业化学品进行了登记或制定了限量标准．对于进口食品中可能含有的其余400多种农业化学品。则无明确的监管措施，监管实际上处于失控状态，严重威胁日本食品安全。在上述背景下，日本出台了“食品中残留农业化学品肯定列表制度”。 　　二、“肯定列表制度”对 HYPERLINK /view/61891.htm \t _blank 中国农产品 HYPERLINK /view/170672.htm \t _blank 出口的影响 　　日本“肯定列表制度”几乎对所有农业化学品在食品中的残留都做出了规定，设限数量之广、检测数目之多，限量标准之严格，可以说前所未有。因此，“肯定列表制度”必然会或大或小地影响各国（地区）对日本农产品的出口。2006年6月，由于日本实施“肯定列表制度”、提高蜂王浆技术指标，中国蜂王浆企业已开始遭遇退货，使蜂王浆成为最早遭受这一制度影响的中国商品。 　　日本是中国最大的农产品出口 HYPERLINK /view/9165.htm \t _blank 市场。近年来，中国对日本的农产品出口额保持持续增长，对日出口农产品占中国农产品出口总额基本保持在30%左右，主要涉及肉类及制品、食用蔬菜、水果制品、水产品及谷物等五大类产品。其中， HYPERLINK /view/540330.htm \t _blank 鸡肉制品、 HYPERLINK /view/335479.htm \t _blank 鳗鱼、 HYPERLINK /view/35787.htm \t _blank 大米、 HYPERLINK /view/53526.htm \t _blank 香菇等45种商品， HYPERLINK /view/3217.htm \t _blank 茶叶、 HYPERLINK /view/2633.htm \t _blank 蘑菇罐头、 HYPERLINK /view/61703.htm \t _blank 红小豆等15种商品， HYPERLINK /view/45034.htm \t _blank 海带、 HYPERLINK /view/1243.htm \t _blank 玉米、 HYPERLINK /view/593304.htm \t _blank 苹果汁等商品。日本分别是中国第一、二、三大出口市场。根据日方进口统计资料