七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明.PDF

七、一般公共预算财政拨款 “三公”经费支出决算情况说明 八、预算绩效情况说明 九、其他重要事项情况说明 第四部分 名词解释 【一般公共预算收入】 一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份 筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国 家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税 收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个 人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没 收入、专项收入、国有资源 （资产）有偿使用收入等。 【一般公共预算支出】 一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其 功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技 术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城 乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资 源气象等事务、住房保障支出等。 【三公经费】 “三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境） 费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中， 因公出国 （境）费，指单位工作人员公务出国 （境）的住宿费、差 旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维 护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过 桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务 接待支出。 【结余结转】 结余是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已 下达但未执行，需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部 分。地方财政有结余结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分 用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要 严格按程序审批，因此有一部分要在年底时才能下达，造成地方财 政当年拨不出去，形成结余结转。二是地方财政超收中有一部分资 金当年拨不出去，形成结余结转。三是资金已下达，因涉及政府采 购等原因暂时无法拨付的资金，形成结余结转。 【政府采购】 政府釆购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业 单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金， 以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。 政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一 系列政府采购管理规范的总称。