我国人力资源供需形势分析和展望.pdf

我国人力资源供需形势分析和展望我国人力资源供需形势分析和展望我国人力资源供需形势分析和展望我国人力资源供需形势分析和展望 ――――由民工由民工荒与就荒与就荒与就荒与就业业难并存谈起难并存谈起难并存谈起难并存谈起 曾湘泉曾湘泉曾湘泉曾湘泉 教授教授教授教授 概要概要概要概要 1.1.民工荒与就业难民工荒与就业难 2.2.当前我国人力资源供需矛盾的根源当前我国人力资源供需矛盾的根源 3.3.未来我国人力资源供需面临的压力与挑战未来我国人力资源供需面临的压力与挑战 4.4.解决我国人力资源供需矛盾的战略性思考解决我国人力资源供需矛盾的战略性思考 .民工荒与就业难民工荒与就业难民工荒与就业难民工荒与就业难  民工荒民工荒：：人力资源供需出现了一定程度的相对紧张。对珠三角地区的调查发现，企人力资源供需出现了一定程度的相对紧张。对珠三角地区的调查发现，企 业缺工比率高达业缺工比率高达10%10%。。  失业人数上升失业人数上升：底失业人数年底失业人人，比万人，增长年增长1.41.4％。％底城镇年底城镇 登记登记失业人数失业人数827827万，比万，相比增长年相比增长3.43.4％。％。  再就业率低再就业率低：：下岗失业人员再就业率逐年降低，国企岗职工再就业率由下岗失业人员再就业率逐年降低，国企岗职工再就业率的年的5050 ％，下降到％，下降的年的22.622.6％。％。  初次就业率低：初次就业率低：青年就业形势严峻，大学生初次就业率下降。目前在城镇登记失业青年就业形势严峻，大学生初次就业率下降。目前在城镇登记失业 人员中，人员中，3535岁以下青年就占了岁以下青年就占了70%70%左右。研究生和大学升的初次就业率下降左右。研究生和大学升的初次就业率下降.. 年 2020世纪世纪9090年代中后期年代中后期 下降的百分点下降的百分点 研究生研究生研究生研究生 95%95%95%95% 99%99%99%99% 4444个百分点个百分点个百分点个百分点 本科生本科生 80%80% 90%90% 1010个百分点个百分点 专科生专科生专科生专科生 50%50%50%50% 80%80%80%80% 百分点个百分点个百分点个百分点 .当前我国人力资源供需矛盾的根源当前我国人力资源供需矛盾的根源当前我国人力资源供需矛盾的根源当前我国人力资源供需矛盾的根源 2.1 2.1 人力资源供给与需求总量的不对称人力资源供给与需求总量的不对称  人力资源供给总量过大，而人力资源需求总量不足。人力资源供给总量过大，而人力资源需求总量不足劳年劳 动年龄人口动年龄人口8.128.12亿，经济活动人口亿，经济活动人口7607576075万人，人力资源需求万人，人力资源需求 总量为总量为总量为总量为74432744327443274432人人人人，，，，就业缺口就业缺口就业缺口就业缺口为为为为1643164316431643万人万人万人万人 。。。。  人力资源供给增长速度高于需求增长速度人力资源供给增长速度高于需求增长速度人力资源供给增长速度高于需求增长速度人力资源供给增长速度高于需求增长速度。。。。2003200320032003年劳动年龄人年劳动年龄人年劳动年龄人年劳动年龄人 口较口增幅年增幅3.443.44％，人力资源需求增长幅度为％，人力资源需求增长幅度为3.263.26％。％。  经济增长对就业增长的拉动作用显得更为乏力，经济增长对就业增长的拉动作用显得更为乏力，就业弹性就业弹性总体总体 呈现下降趋势呈现下降趋势呈现下降趋势呈现下降趋势。。。。2003200320032003年较年较年较年较2001200120012001年就业弹性下降年就业弹性下降年就业弹性下降年就业弹性下降0.07.0.07.0.07.0.07. 2.2 2.2 人力资源供给与需求结构的不对称人力资源