第六章_国际物流业务运作(三).pdf

6. 国际物流业务运作 6. 国际物流业务运作 （三） （三） 了解海关货运监管制度、保税制度和担保制度 了解海关货运监管制度、保税制度和担保制度 了解海关对物流的监控体系 了解海关对物流的监控体系 熟悉一般货物的通关程序 熟悉一般货物的通关程序 熟悉一些特殊货物的通关程序 熟悉一些特殊货物的通关程序 熟悉运输工具进出境管理规则与通关要求 熟悉运输工具进出境管理规则与通关要求 6.1引言(一) • 海关是国家进出关境监督管理机关，依法对进出境活动实 施监督管理，维护国家利益。 • 各国海关的职权和名称各不相同。如英国叫关税及消费局 （Board of Customs and Excise）；法国叫关税及间接 税总局；美国叫海关总署（The Administration of U.S.Customs Service）；加拿大叫国税部（The Department of National Revenue）。 • 1980 年，中华人民共和国海关总署决定，沿海口岸和陆 地边境口岸设立的执行进出口监管机构都称海关。海关法 规定：进出境运输工具、货物，必须通过设立海关的地点 进境或出境，故通关是国际物流必要环节。 6.1引言(二) • 海关的主要业务？ • 通关与报关的异同：两者都是对进出境而 言。报关是人向海关办理进出境手续，通 关不仅包括办理相关手续，还包括依法监 管过程。 • 本章阐述海关的通关作业及对物流的监 控、货物及进出境运输工具的通关程序。 6.2 海关对进出境货物和 国际物流的监管制度 • 海关监管依据是：进出口货物报关单、进 出口许可证，或有关批准文件及有关商务 单据。本节内容如下： • 海关监管进出境货物的范围 • 海关监管进出境货物的基本制度 • 海关的保税制度及对保税区、出口加工区 货物的监管 • 进出口货物的海关担保 • 海关对国际物流的监控 海关监管进出境货物的范围 • 海关监管货物包括：进出口贸易货物；进口保税 货物；寄售代销、展销、维修、租赁的进口货 物；来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易 和合作、合资经营进口的料、件、设备以及出口 的产成品；过境货物、转运货物、通运货物；进 出口展览品、礼品、样品、广告品和捐赠物资等 • 海关监管货物的范围是；进口货物自进境起，到 海关放行止；出口货物自向海关申报起，到出境 止；保税货物自进境起，到海关办妥核销手续 止；过境货物、转运货物、通运货物自进境起， 到出境止，都必须受海关监管。 海关监管进出境货物的基本制度 • 接受申报、查验、征税和放行制度是海关监管进 出境货物的基本制度。 • 海关对一般进出口货物的监管，其业务程序是： 接受申报、查验货物、征收税费、结关放行。 • 所谓申报，是指货物、运输工具和物品的所有人 或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时向 海关呈送规定的单证并申请查验、放行的手续。 • 谁申报？ 申报 • 报关企业申报前的准备工作如下：第一，进口须 接到进口提货通知，出口须备齐出口货物。第 二，代理报关者须接受报关委托。第三，准备报 关单证。第四，填制报关单及其他报关单证。第 五，做好报关单预录入。以上工作办妥后，便可 向海关递交报关单证，开始报关工作了。 • 报关的主要单证有以下几种：①进口货物报关 单；②出口货物报关单；③随报关单交验的货 运、商业单据，如海运进口提货单，海运出口装 货单，货物发票、装箱单等；④进(出) 口货物许 可证；⑤入境货物通关单和出境货物通关单及其 他相关进出境检验检疫证书。 查验 • 在通过申报环节后，即进入查验环节。海关查验 是指海关依法为确定进出境货物的品名、规格、 成分、货物状态