国际经济学第十章_贸易政策的历史实践.pdf

第十章 贸易政策的历史实践 本 章 结 构  发达国家的贸易政策  发展中国家的贸易政策  多边贸易体制的发展  区域经济一体化的发展 第一节 发达国家的贸易政策 一、发达国家的自由贸易政策 （一）早期的自由贸易政策 从工业革命以后的历史看，发达国家的自由贸易政策 开始于英国。以1846年《谷物法》的废除为标志，英 国进入了实行自由贸易的政策。 1． 在英国看来，当时自由贸易政策更有利于本国出 口自己的工业品，因为比较廉价地进口当时纺织工业 所需要的棉花，以及可以降低工资水平的谷物。 2． 自由贸易政策，有利于发挥自己生产工业 制成品的比较优势，而放弃本国比较劣势的农 产品和工业原材料的进口。  3． 当时的自由贸易政策给英国带来了明显的 经济利益。根据英国学者的统计，对外贸易是 英国经济增长的发动机(engine of growth)。 正是由于对外贸易对英国经济增长的积极作 用，英国一直主张自由贸易。  随着英国经济逐步被美国、德国和法国超过， 其自由贸易的使用范围也发生了变化。 （二）战后的贸易自由化  在美国的带动下，发达国家逐步削减各自的贸易壁 垒，实现贸易政策的中性化。  发达国家平均进口关税水平从1947年的40%左右，降到 目前平均3%左右。  对发展中国家也实行某种程度的贸易便利。如发达国 家对发展中国家提供普惠制待遇，洛美协定等。 二、发达国家的贸易保护政策 （一）发达国家早期的贸易保护  汉密尔顿关于保护贸易的政策主张。  德国经济学家弗里德里希•李斯特（Friedrich List） 在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中系 统提出了幼稚产业保护理论。  发达国家传统的贸易保护的特征： 1． 一般都是一种临时性的政策措施。 2． 保护性措施主要发生在经济衰退，或经济危机 时，其目的主要是为了保正本国市场不受外部冲击。  这种“以邻为壑”的政策易导致关税和贸易战的爆发。 （二）发达国家的新贸易保护主义  新的理论依据：凯恩斯主义有效需求理论。  由以关税为主要干预手段逐步向以非关税措施为 主要干预手段过渡。  也被称为“管理贸易政策”、“新重商主义”。 （三）发达国家的战略性贸易保护政策  现实中，企业面临着不完全竞争的市场结构，发达国 家政府可通过贸易政策，改变企业的战略行为，使本 国企业在国际竞争中占居优势地位。  战略性贸易政策主要表现为战略出口政策、战略进口 政策和进口保护以促进出口的政策。  实行战略性贸易政策的典型国家是日本以及20世纪90 年代以来的美国。 第二节 发展中国家的贸易政策 一、发展中国家的界定 世界银行1997年的标准：发展中国家是指人均国内生产总值低于9 656美元的国家和独立行政区。 从更广泛的意义看：发展中国家不仅仅是指人均国内生产总值比较 低，还涉及到生活的质量标准（如预期寿命、营养摄取量、成人识 字率、基尼系数等）。 还有一些国家出于多方面的考虑，尽管其人均收入水平已经很高了 （如新加坡），但仍然称自己是发展中国家。 二、发展中国家走工业化道路的原因  固守农业难以获得劳动生产率的持续增长。  社会对农产品和工业品的需求变动程度是不同的。  农业部门难以形成垄断，不利于扩大生产，实现规 模经营。 基于上述三点理由，发展中 国家要想发展经济，提高收 入水平，赶超发达国家，必 然要经历工业化阶段 三、扩大初级产品出口与