面向可持续发展的煤炭价值与价格理论和实践
中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭运销协会理事长 刘彩英
进入 2003 年以来,在我国基础工业领域发生的一件引人注目的行业之争莫过于“煤
电顶牛”事情。煤炭行业认为,现在煤炭价格偏离价值,煤炭应当涨价。而电力行业认为,
煤炭不能涨价。两个行业“煤电顶牛”事情虽然由多方面原因引起,但双方对煤炭价格是
否与煤炭价值相符合这一问题,存在不同的意见却是一个重要原因。因此,正确认识煤
炭价值和统一供求双方对价格与价值的关系的认识是解决煤炭供求双方矛盾的一条重
要途径。
一、现代煤炭资源价值理论基础及其应用
(一) 现代煤炭资源价值理论
1、效用价值论和发展的劳动价值论的结合
效用价值论是从物品满足人的欲望能力或人对物品效用的主观心理评价角度来解释价
值及其形成过程的经济理论。以英国的杰文斯边际效用价值论为代表的经济学家认为,
人类社会的经济生活归结为人的无限欲望和数量有限的资源之间的关系,他们把人的欲
望及其满足作为研究的对象和出发点,其主要观点是:
1)效用是价值的源泉,是形成价值的必要条件。效用就是物品能够满足人们需要的某
种属性,而价值是人们对物品效用的主观评价;2)效用是可以计量的;3)边际效用
是衡量价值量的尺度;4)商品价值的决定问题。生产资料的价值是由所生产出来的消
费资料的边际效用决定的。
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但是效用价值论存在以下的缺陷:效用价值论决定价值的尺度是效用,效用本身是一种
主观心理现象,无法从数量上精确地加以计量。度量价值大小,还必须借助于“物化在商
品上的社会必要劳动时间”这一标尺。将效用价值理论和发展了的劳动价值论结合起来,
才能较好的解决煤炭资源是否有价极其度量问题。
发展了的马克思的劳动价值论认为,商品价值不是由其“本身”所包含的必要劳动时间所
决定,而是由它的“再生产”所需要的社会必要劳动时间决定的。人类社会发展到今天,
由于“自然界本金”的缺失,人类社会已经进入“偿还自然界本金”的时代。“偿还自然界本
金”、维持自然资源功能恒定,需要投入劳动,因而它具有价值。
2、资源资产的生态价值理论
生态资产的价值论认为,劳动价值属于价值特殊,是从生产经营者角度度量其生产的产
品或商品(劳动)价值的客观社会必要劳动时间加上利润(含剩余价值);而效用价值
也属于价值特殊,是从消费者角度度量其需求的产品或商品的使用价值的主观支付意愿
(实际支付加上消费者剩余)。但是,自然物价值是另一类价值,既不是直接生产出来
的,又不是个人的私有消费物,而是由自然创造出来的公共物品。自然物(如生态环境
资源)的存在价值在人类产生之前就客观地存在着,它是自然进化的产物,是人类及其
社会经济产生的基础、条件和摇篮,是人类及其社会经济发展的基础和条件。因此,它
既是独立于劳动价值及效用价值之外,又与劳动价值、效用价值密不可分,因此,它们
三者之间具有不同的价值尺度和互相转化的条件。
3、存在价值(或非使用价值)论
存在价值或非使用价值是现代西方资源经济学和环境经济学对资源价值的认识。存在价
值的产生是因为许多自然和环境资源能成为永久财富,提供舒适或在某些情况下提供消
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耗性服务。存在价值认为资源是一种财富,因为经济学中的价值是从人们的选择中产生
的,把自然资源的存在价值作为财富,是所选择的政策影响这些财富的事实中衍生的。
4、资源资产可持续利用理论
由于人口的急剧增长,导致了人口与经济、人口与资源矛盾的日益突出,人类为了满足
自身的需求,在缺乏有效的保护措施情况下,大量地开采和使用自然资源,使资源耗竭
严重、生态环境恶化,威胁了人类的生存和发展。面对着人口、资源和环境等世界性问
题,谋求人与自然和谐相处、协调发展的新的发展模式成为当务之急,这是形成可持续
发展思想现实推动力。资源资产可持续利用,是指自然资源的开发利用,既要满足于当
代人的需要,又不对后代满足其需要的能力构成危害。
(二)现代煤炭价值理论应用
1、国外矿产资源税费种类及征管制度
矿业活动首先是一种一般的经济活动,要服从一般经
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