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试论高校师资队伍建设问题与思考.docx
试论高校师资队伍建设:问题与思考
论文关键词:高校师资队伍建设学术人力资源配置
论文摘要:教师是高校所有资源中最具有创造力、能 动性的资源,是决定高校办学水平、办学质量和办学层次 最为关键的要素。长期以来,我国高校在师资队伍建设中 存在结构失衡、流动受限、使用效率低下等一系列问题, 直接影响着高校功能的发挥,成为高校进一步发展的负担。 高校应以学科发展规划为基础,制定师资队伍建设规划, 重视基于学科的团队建设,加强学科的组织化建设,为教 师成长与发展搭建良好的平台,提供肥沃的土壤。
高校学术人力资源是高校中从事教学科研活动的教师, 是高校发挥人才培养、科学研究、社会服务等系列功能的 活动主体。X X年以来,我国高校师资队伍建设取得了一定 的成绩,XX年末专任教师数量比XX年末增加%,具有博士 学历的专任教师由%上升至%,具有高级职称教师的比例由% 上升至%。但在数量增长的背后,却出现了人才使用效率低 下、闲置浪费、结构配置不尽合理等现象,逐渐成为高校 进一步发展的负担,高校有必要对教师资源不断地进行优 化配置,充分开发教师资源的价值。
一、教师在高校中的重要地位
在构成高校发展的诸多要素中,教师始终处于主导和 能动的地位,是高校人力资源的核心资源,是高校发展的 关键所在。师资队伍的素质直接决定高校的办学水平、办 学质量和办学层次,一流的大学必须有一流的教师。毛泽 东同志曾指出:“学校的关键在教员”。教育部长袁贵仁在 安排XX年全国教育工作时特别强调:提高质量,首先要 加强教师队伍建设。要把建设师德高尚、业务精湛、结构 合理、充满活力的专业化教师队伍作为提高质量的重要任 务和根本途径。”原清华大学校长梅贻琦曾说过:“所谓大 学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”这些都强调了 高校师资队伍建设的重要性。
一所一流的大学,只有拥有一批有名望、有实力的教 授、学者,才能培养出优秀人才,创造出学术成果,充分 实现大学的功能。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (XX—2020年)》以及XX年7月在北京召开的新世纪第一 次全国教育会议等都把教师队伍建设摆在了突出位置加以 重视,都从不同侧面重点强调了教师在高校教育教学中的 重要地位。培养与引进一批一流的大师、学者成为高校竞 相努力的方向与重点。
二、高校师资队伍建设的现状
1?人才引进现状。随着我国高校在人才竞争领域的日 趋激烈,人才引进出现了两种非正常发展现象。一是重引 进、忽遴选。诸如院士、长江学者、归国人才、教授、博 士等成为近年来高校争相竞聘的对象,待遇之高令人叹 服,却忽视了对引进人才的遴选,缺乏需求分析,也很少 思考引进的人才是否与本校的学科建设、专业发展及团队 建设等相适应。二是重数量、轻质量。如今,“迅速敛才” 成为高校实现跨越式发展的一个必经程序。在“敛才”过 程中片面地追求数量,却没有形成一个成熟的人才引进计 划,缺乏经过分析和论证的评价标准,导致引进的人才良 莠不齐,最终成为学校发展的一种负担。
2 ?结构配置现状。一方面由于重学历成为人才引进中 的一种普遍现象,加上出台了优惠政策鼓励已有教师进修 更高的学位,使得具有博士学位的教师占专任教师的比重 大幅提高;另一方面,职称结构由以前的正金字塔型” 向“哑铃型”转变,教授的比例偏低,副教授的比例则较 高,职称结构待于进一步优化。“倒金字塔型”是世界一流 大学教师职称结构的典型特征,教授比例最高,副教授其 次,讲师比例较低。三是知识结构矛盾较为突出,主要体 现在学科团队建设中专业背景较为单一,不利于团队的持 续发展。
教师流动现状。“安全岛”现象是对当前我国高校教 师流动现状的一种形象描述,教师“能进不能出”、“职称 能上不能下”、“职业终身制”是其最基本的特征,已经成 为高校改革与发展的障碍。X X年北京大学对人事制度改革 进行了大胆尝试,引入了 “非升即走制”、“淘汰制”,虽然 这一旨在促进教师流动的试水”至今未取得很大的成效, 却对我国传统的人力资源配置理念产生了较大的冲击,产 生了深远的影响,具有重要的实践意义。
三、高校师资队伍建设存在的问题
1?结构失衡,流动受限。人才引进追求高层次、流动 中的‘安全岛”等现象导致了高校教师队伍的结构失衡, 主要体现在职称结构、年龄结构、学历结构等方面,根据 教育部公布的XX年统计数据测算,XX年普通高校专任教师 中具有正高级职称者仅占%,中级及以下职称者占%,高职 院校专任教师中具有正高级职称者仅占%,普通高校专任教 师中具有博士学历者仅占%,本科学历者占%,普通高校专 任教师中4 0岁以上者仅占%。受传统事业单位管理体制的 影响与制约,加上专业背景的因素,使得高校内部教师与 管理人员以及跨校、跨区域之间的流动受到很大限制,制 约了学术人力资源的有效配置。2.配置离散,
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