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试论镇域经济发展的非均衡现象:基于“缪 尔达尔一赫希曼”模型视角
摘要:乐清市是浙江省县域经济发展的典型代表之一。 以民营经济为主导的块状经济和政府主导下的城镇化极大 地推动了乐清市镇域经济的发展,也使镇域经济发展出现 非均衡现象。以乐清市镇域经济发展为研究对象,以“缪 尔达尔一赫希曼”模式为理论视角,探索、解释乐清市镇 域经济发展的内在规律与现实表现,寻求县域经济发展由 不均衡走向均衡的合适道路。
关键词:镇域经济发展;“缪尔达尔一赫希曼”;模型; 乐清市
改革开放以来,温州市凭借区位优势,走上了民营经 济发展之路,形成了小型化、多元化、产品特色鲜明的区 域块状经济,有学者称之“一乡一品”、“一村一品”现象, 而这种块状经济的承载体主要是镇级区域。所谓镇级区域 (以下简称镇域)是指以行政区划确定的乡镇级别的地理 空间,包括了建制镇和乡。县级区域是由镇级区域组合而 成。探索镇域经济发展规律,对发展镇域经济、缩小镇域 区际差距,实现县域经济的均衡发展有重要意义。
乐清市是“温州模式”的发祥地之一,位列全国县市 百强,是浙江省县域经济发展的典型代表之一。当前,乐 清市镇域经济发展呈现非均衡发展现象,研究其发生规律, 对乐清市镇域经济的均衡发展和县域经济的最终均衡有重 要意义。本文试图以乐清市镇域经济为研究对象,以“缪 尔达尔一赫希曼”模式为理论视角,探索镇域经济发展的 内在规律,寻求县域经济发展由不均衡走向均衡的合适道 路。
乐清市地处浙江东南沿海,瓯江口北岸。西北为雁荡 山山脉,东南为海积平原。地势自西北向东南倾斜,陆地 面积1 174平方公里,①海域面积270平方公里,现辖31 个乡镇。X X年全市生产总值亿元,工业总产值1亿元,财 政总收入亿元,城镇居民人均可支配收入2 7143元,农民 人均纯收入12268元,XX年,在第十届全国县域经济竞争 力百强县市排名中,乐清市名列第十五位。
一、问题提出:镇域经济发展的非均衡现象
乐清市自1992年进行乡镇撤并工作、1993年撤县设市 以来,镇域经济在民营经济和城镇化的支撑下,得到了飞 速的发展。有些区域依靠自身要素积累或产业集群,发展 成为产业特色鲜明的专业镇,而有些区域由于区位因素呈 现出相对的衰落景象,镇级区域发展出现了明显的分化和 差异扩大现象。
(一)镇域工业经济的非均衡发展
乐清以工业立市,②根据乐清市统计年鉴,1993年第 二产业在国内在产总值的比重为%, XX年第二产业的比重上 升到%。镇域工业经济的发展程度直接反映了各乡镇的经济 状况。当前,镇域工业经济出现明显的分化现象。XX年, 各乡镇工业总产值均值为362639万元,高于均值的乡镇有 7个,比例为%;低于均值的有24个,所占的比例为% (见 下页表1);其中,工业总产值超过54亿元的乡镇有4个, 占%,低于18亿元的乡镇有21个,占%。XX年乡镇工业生 产总值排位前四位为是柳市镇、北白象镇、乐成镇和虹桥 镇,工业产值分别是亿元、亿元、亿元、亿元,占全市工 业总产值的%,相比其他乡镇,工业经济聚集明显。在南片 区域中,XX年县西8个乡镇③的工业总产值绝对数为亿元, 占全市总额的%,如果再加上乐成镇,比例将达到%。南片 区域工农产值均值是中片区域的倍,是北部区域的倍(见 表2),南片、中片、北片差距明显。因此,乐清市镇域经 济发展表现出明显的“塔”型结构。处于顶端位置是柳市 镇,次之是3大集镇,再次之是7个乡镇,最下层的是21 个乡镇;从空间分布看,镇域经济发展呈现“县西高于县 东”特征,整体呈“南强北弱”格局。
(二)镇域产业特色的非均衡分布
块状经济是乐清县域经济发展的表现形式之一。在乐 清县域经济的发展过程,活跃的民营经济使各乡镇经济特 色进行了分化,形成独特的块状经济和专业市场发展模式。 这种“森林”化而非“独木”的经济集群大大促进了乐清 企业在国内外市场中的竞争地位,其吸引力越来越强,使 更多的同类企业加入到块状经济中来,形成了一种良性的 发展态势。目前,乐清构建了以电器、电子、建工钻头、 休闲服装、机械仪表、精密模具、造船工业等为主导产业 的工业体系(见表3) o柳市的电器、虹桥的电子,芙蓉的 钻头、乐成的头盔摩配、虹桥和清江的精密模具、北白象 和磐石的服装以及黄华和七里港的造船工业,在全国具有 一定的影响力。
(三)镇域人口的非均衡分布
从户籍登记看,乐清市乡镇人口规模等级普遍不高, 分布细碎,集中度不高,但镇域之间差距也是比较明显。 XX年,各乡镇人口平均数为3 9512人,高于均值的乡镇个 数为7个,占% (见表4)。其中,人口超过10万的乡镇有 4个,分别是乐成镇159552人,柳市镇108107人,北白象 镇105779人,虹桥镇103799人;人口在4万?10万之间 的乡镇有3个,所占比
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