国际贸易理论与实务第5章全球贸易体系.pdf

下载 第 5 章 全球贸易体系 下载 学 习 目 的 1. 熟悉政府用于限制进口和促进出口的各种政策手段。 2. 了解为什么有些政府对国际贸易进行干预以限制进口、促 进出口。 3 . 理解为什么有人主张政府对国际贸易的干预是不可能达到 预期结果的，它并不能带来政府干预的提倡者所说的诸多 好处。 4. 熟悉“关税和贸易总协定”和“世界贸易组织”所体现的 全球贸易体系的演变、目的、现状和未来发展趋势。 5. 了解政府对国际贸易的干预以及当前的全球贸易体系对国 际商务活动的意义。 先行案例 剖析一场贸易纠纷 美国和日本的双边贸易关系对世界贸易有着重要的影响，但是在很多人看来这种关系 是不均衡的，因为 1 9 9 5年日本对美国的出口额比其从对方的进口额多出 6 0 0亿美元。这种 不平衡的贸易关系致使两国之间在 1 9 9 5年出现了贸易纠纷。这场纠纷源于两国在 1 9 9 3年开 始的一系列谈判，这些谈判的主题是日美之间的贸易不平衡及日本应采取的对外国产品和 服务开放市场的措施。克林顿政府认为，日本设置的各种管理贸易障碍使外国公司难以在 日本的汽车、建筑、通信、保险和医疗设备行业里进行有效的竞争。 在长达几个月的时间里，美国方面一直推动日本政府同意对外国进口商品确定量化目 标，就像 1 9 9 1年日美之间就扩大外国公司进入日本半导体市场的渠道所达成的协议一样。 当时的协议中设定了一个期望值 ，即通过改善市场准入渠道，外国公司可望在 1 9 9 2年底以 前获得日本半导体市场的 2 0 % 的份额。美国方面认为 2 0 %这一数字是一个 目标而不是期望 值。后来， 2 0 % 的数字真的达到了，美国人就认为量化目标是可行的。而在日本人看来， 这实在可怕，因为他们从没把 2 0 %看作是一个目标。日本方面反对量化目标的想法，并给 出了一个他们认为很合理的原因，即日本是一个自由市场经济，而在自由市场经济中，政 府无权告诉消费者或公司他们应该购买多少外国产品。当时在任的细川护熙政府是一个脆 弱的多党联合政府，国内势力给细川本人施加了强大的压力，让其在量化目标问题上抵制 美国的要求，这使谈判形势变得更为复杂。日本拒绝在量化目标问题上做出让步，于是在 1 9 9 4年2月11日，有关市场准入的谈判宣告破裂。 美国对此迅速做出了反应。 2 月5 日，美国政府宣布，由于日本对国内的移动电话市场 132 下载 (续) 实行保护，美国将对其进行正式的贸易制裁。美国宣称，如果日本不开放移动电话市场， 它就在3 0天内列出一份将受到贸易制裁的日本公司的名单。美国之所以选择移动电话市场 入手是因为日本在这一市场上设置的管理贸易壁垒阻碍了美国的移动电话公司—摩托罗 拉公司在日本赢得市场份额。 1 9 8 9年，日本曾同意将国内的大部分移动电话市场对摩托罗 拉开放。当时，日本的移动电话服务公司—I D O正使用日本电报电话公司 ( N T T )开发的技 术在人口稠密的东京 -名古屋地带建立移动电话系统。在日本政府的压力下， I D O 同意用摩 托罗拉的技术再另建一套系统。然而， I D O没有足够的资金来建两套系统，所以它集中修 建使用 N T T技术的那套系统。到 1 9 9 4年1月时，它已建了 4 0 0个与 N T T技术相匹配的系统 基站，而摩托罗拉系统的基站只有 11 0个。这就意味着在 9 4 % 的地区可以使用 N T T 电话， 而只有6 1 % 的地区能使用摩托罗拉的电话。由于存在这种比例上的差异，出现 3 1万个用户 选择 N T T 电话，而只有 1万个用户选择摩托罗拉电话这种现象也就不足为怪了。美国政府 称，这种现象导致的摩托罗拉的销售缺口违背了日本在 1 9 8 9年所做的市场准入的承诺。