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美国全球战略制定过程中的地缘政治传统
美国是资本主义世界的后起之秀,凭借其得天独厚的地理环境和后发优势,从一个最初
由十三个殖民地组成的小国逐步发展成为世界上最为强大的国家。美国的全部历史,就
是一部资本主义的发展史,同时美国的历史也是一部领土扩张的历史。“西进运动”是
美国在建国后百余年内从东到西,横跨北美大陆的拓殖运动。美国与西欧国家不同,西
欧国家的殖民扩张是争夺海外殖民地,而美国殖民扩张的对象是与本土相毗连的西部地
区。除了直接掠夺和吞并印第安人的土地之外,美国还通过强行购买和战争手段兼并了
英国、西班牙、法国在北美的殖民地和墨西哥的大片领土。[冯特君主编:《当代世界
经济与政治》,北京?经济管理出版社,1998 年9 月第 1 版,第 74 页。]适应各个时期
对外扩张的实际需要,美国产生了一批富有盛名的地缘政治学家,其中马汉和斯皮克曼
是其中最重要的代表。
一、美国著名地缘政治学家的学说
1、马汉的“海权论”
马汉年轻时是美国海战学院(Naval War College)的一位讲师,负责讲授海军战
略、战术及历史。1890年,反映其“海权”思想的著作《海权对历史的影响:1660 年
—1783 年》问世了,紧接着出版的著作有:1892 年的《海权对法国革命和帝国的影响:
1793 年—1812 年》、1897 年的《美国的海权利益,现在和未来》、1900 年的《亚洲问
题及其对国际政治的作用》和 1905年的《海权与 1812 年战争的关系》等。
马汉认为:争霸世界的关键在于争夺制海权。所谓制海权,马汉的定义是:一个国
家控制航海活动的能力。他将这种能力与一个国家的繁荣和历史进程最有效地联系在一
起。[International Encyclopedia of The Social Sciences,(9—10),P.529.]马
汉认为,组成海权的部分是多方面的,他列举了 6 项影响各国海上力量的基本条件:第
一,地理位置;第二,自然结构;第三,领土范围;第四,人口数量;第五,民族素质;
第六,政府性质。只要具备了这些条件,一个真正的海权国家就诞生了。然而,马汉又
指出,仅仅获得了海权并不意味着国家海外利益的完全获得,在不同的时间、环境以及
相应的政策条件下,海权会不断增长或受到损害,海权显示了一种严密的反映国计民生
的国家体系。
总体上而言,如果一个国家的生产力足以建立海上武力并保障它们的活动,海权体
系就形成了。马汉认为,之所以要把海上武力加到海权中去,是从整个海权体系而言的,
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武力是其中极为重要的一环。海上武力与一国的海权之间的关系可谓一目了然,其主要
表现出这样几方面的作用:其一,海上武力因竞争而生,反过来,它又导致更加激烈的
竞争(因野心剧增)。其二,海军的存在就是为了参加海上战斗,保卫国家海权体系的
完整和正常运转。其三,海军创立后便脱离了其最初的基本任务,它不仅要将国家的海
权推广到地球上的各个角落,而且它逐步演变成了国家推行其外交政策的有力工具,它
凭借海权将国家利益扩展到海外并将之转化为一种极强的政治影响。
马汉的思想对本世纪初日本、英国、德国和美国的外交政策产生了广泛的影响,现
代世界各国“海军第一主义”的兴起差不多都是以其《海权对历史的影响:1660年
——1783 年》一书的出版而开始的,他创建的思想学派——“海权学派”导致了全球
“新海军”的崛起。
2、斯皮克曼的“边缘地带理论”
尼古拉斯·斯皮克曼(Nicholas Spykman)是美国历史上另一个伟大的地缘政治学
家,一生著述极多,其中 1942 年出版的《世界政治中的美国战略》(America’ s Strategy
in World Politics)和 1944 年出版的《和平地理学》(The Geography of the Peace)
是其代表作,其主要论点包括:
第一,推崇契伦等人,积极宣扬地缘政治学的重大作用。他曾经写道:“有些学者
歪曲了地缘政治学这个名词的含义,但不能以此作为否定地缘政治学方法和实质的正当
理由。实际上地缘政治学是一种分析方法和一些论据的适当名称,这种分析方法和这些
论据在外交政策某些方面进行明智决策的过程是不可缺少的。”[斯皮克曼著,刘愈之
译:《和平地理学》,北京?商务印书馆,1965年,第 17 页。]
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