高铝粘土-福建工业和信息化厅.DOC

PAGE 1038 - 附件30 3059.耐火粘土（高铝粘土）萤石行业准入条件初审 申请指南 一、事项名称：耐火粘土（高铝粘土）萤石行业准入条件初审 二、事项类别：公共服务 三、实施机构：福建省经济和信息化委员会 四、通办范围：福建省网上办事大厅 五、设定依据： （一）《萤石行业准入标准》（工原联[2010]87号） （二）《建材行业规范公告管理办法》（工信部原〔2017〕278号）。 （一）《萤石行业准入标准》（工原联[2010]87号） （二）《建材行业规范公告管理办法》（工信部原〔2017〕278号）。 六、受理对象： 全省符合《萤石行业准入标准》要求的萤石企业。 七、申请条件： （一）具有独立法人资格； （二）符合国家有关法律法规、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护规划和地方产业发展规划； （三）具有符合国家产业政策、标准规范的生产装置； （四）具有采矿权和土地使用权； （五）符合准入标准的规定； （六）具有健全的安全生产、环境保护设施和管理制度； （七）具有完善的质量管理体系； （八）按生产指令性计划组织生产； （九）无重大违法违规行为。 八、申请材料（一式四份，附光盘）： 具备条件的企业可向生产线所在地省级工业主管部门提出规范公告申请，提交建材行业规范公告申请书（见附件1）及所需材料。　　企业应对提交的申请材料的真实性负责，提交的材料中系复印件的，应加盖单位公章。 九、申请方式： 申请人可通过以下任一方式申请： （一）窗口申请：申请人携带所有申请材料、经办人员身份证复印件及联系方式到省经信委行政服务中心窗口申请办理。 （二）网上申请：申请人通过网上办事大厅（网址：）申请，扫描上传要求的申请材料，待预审通过后将纸质材料寄送至经信委行政服务中心。 （三）邮寄申请：申请人将所有申请材料、经办人员身份证复印件及联系方式寄送到省经信委行政服务中心。 十、办理流程： （一）受理：省经信委行政服务中心接收申请材料，所交材料齐全的，签发《收件通知书》；所交材料不齐全或不符合法定要求的，签发《一次性告知书》。如所交材料齐全，2个工作日内做出是否受理决定，并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 （二）审核：在受理申请材料后，省经信委行政服务中心根据申请条件、申请材料等要求对申请事项进行审核。 （三）决定：作出对该申请事项审核的决定并行文转报工信部。 十一、审查标准： （一）生产布局条件 1．萤石矿开采、选矿生产企业必须符合国家产业政策、矿产资源规划和产业规划，符合各省（自治区、直辖市）萤石行业发展规划、城市建设规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护和污染防治规划要求。 2．严格限制在国家和地方规定的限采区新设开采矿山。禁止在禁采区内新设开采矿山，已建矿山应按照矿产资源规划和国家有关规定进行处置。 在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧一定范围，不得新建萤石生产加工企业。 （二）生产规模、工艺与装备 1．新建萤石矿山开采规模应与资源储量规模相适应，并符合相关产业政策。矿山开采设计应根据资源状况、赋存条件以及开发利用方案等选择安全、高效、适用的采矿方法和装备。 2．萤石选矿单条生产线日处理矿石能力应≥100吨（每年按300天计算）。矿山开采规模在3万吨/年以上的企业，要求有相应配套的选厂。 3．新建和改（扩）建萤石选矿厂，必须具备相匹配的自备矿山、尾矿库、污水（物）处理设施，不得新建“三无” 萤石浮选厂。 （三）资源综合利用 1．萤石采选企业地下开采回采率应达到75%以上；露天开采回采率应达到90%以上。选矿回收率应达到80%以上（伴生矿、尾矿利用除外）。并应贫富兼采，禁止采厚弃薄、采富弃贫。企业应制定尾矿综合利用和治理方案。 萤石原矿经选别冶金级块矿后，剩余原矿须送浮选厂浮选，提高资源利用率。 2．鼓励对低品位萤石矿进行选矿加工提纯，分级选别、分级使用，实现资源综合利用。 3．鼓励对矿物品位大于10%的萤石尾矿进行浮选回收。 4．充分利用现有矿山的资源，鼓励矿山结合生产依法开展深部地质找矿。 5．鼓励具有资金、技术、管理优势的萤石采选企业通过兼并重组、集约开采、综合利用相对集中的小矿山（点）。 （四）主要产品质量 萤石产品质量应满足《萤石》（YB/T5217—2005）标准要求。 （五）环境保护 1．采选生产过程中应实施清洁生产，保护环境。污染物排放要符合国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《一般工业固体废物贮存、处置场污染