开发商项目拓展模式研究.pdf

开发商项目拓展模式研究 Shanghai China 11-2013 提 纲 CONTENTS PART1……按拿地方式分析……………………… 03 PART2……按常用方法分析……………………… 05 PART3……典型公司操作模式…………………… 08 PART4……分析小结与建议……………………… 18 壹 按拿地方式分析 According to the land acquisition 在资本运作中:购买土地、购买股权、吸收合并,三者的经济意义相同,都属于资本扩张。 区别点只是两个方面,第一究竟是同对方企业打交道,还是同对方的股东打交道;第二是否 需要保留被收购企业的法人身份。而投资和分立的本质是相同的,都是资本收缩,只是投资 是分离出子公司,而分立,则是分立出兄弟公司。 3 1 、招拍挂 最规范的拿地方式:出让土地一方为国家,没有任何税费,拿地一方,可以支付的所有款项进入企业所 得税和土地增值税成本,没有任何争议。 问题1:土地闲置费问题。(国税函【2010】220号、国税发【2009】31号) 问题2:契税问题。财税【2004】134号、国税函【2009】603号(一级开发情况下出现的问题) 问题3:考虑拿地的主体问题。例如:签订土地转让框架协议的可以是母公司,如果是最后签订协 议,一定是项目公司。 否则,土地再转让到项目公司,税收问题很严重。 问题4:返还的土地出让金问题。财税【2009】151号、财税【2009】87号文件。例如,某公司5亿元 拍下了土地,政府又返还了2亿元土地出让金。 思考:如果是直接减免的土地出让金呢?是否需要计入应纳税所得额? 问题5:以地补路问题。江苏南京市关于土地增值税的问答,认为看似企业没有花钱就去的了土地, 实际上支付的修路款就是去的土地的对价,因此可以进入成本。类似的,企业所得税认为也应该照此 办理。 4 关于招拍挂之前内定三种情况分析: 第一种——框架协议:政府和开发商签订一系列协议,明确价格之类要素,然后再走一下挂牌的形式。 第二种——产业规划:比如每年的三四月份各地政府都会出台土地供应计划,会划出多少平方公里。那么房 地产企业就会根据这些资源引进专门的咨询类海外公司,做一个自己的规划,对这一大片区域做一个定 位,比如产业的规模、外来人口、百老汇的演出,奢侈品店等等,再听取一下当地建筑设计院的意见等 等,帮助政府做好事情,接下来的事情就是进行招投标了。 第三种——提前成为土地熟化人“:帮助政府提前做好拆迁安置等工作,等 到这块拍卖的时候,基本上就会按照土地熟化人的条件去定,并且劝退其 他公司。当然,如果出现个别愣头青公司,在拍卖过程中硬是拿钱砸的话, 那土地熟化人在前期的投入将算在土地成本里,土地款拿到后,这部分前 期投入的钱,政府将会跟土地熟化人五五分成。不过一般情况下,土地 熟化人会最后得到亲自熟化的土地 5 2 、操控政府,创造招拍挂 例如:某国有企业土地补缴土地出让金,变为开发用地后,准备将地转让给某开发企业。 第一步 ,国家将土地收储 ,支付给开发企业补偿费,营业税(国税发[1993]149号文件、国税函【2008】 277号文件、国税函【2009】520号文件)不征税,土地增值税(《条例》和财税【2006】21号文件,不 征税,企业所得税(国税函【2009】118号文件,享受搬迁补偿纳税待遇) 第二步 ,国家二次招拍挂 ,承诺该企业拿到土地,支付给国有企业的拆迁补偿费在招拍挂中支付;此时, 政府出让土地,没有任何税费。 第三步 ,如果该国有企业要房子,不要地,则地产 企业保留分给国有企业的房子不卖,而是在将利润 分走后,将企业股权留给国有企业来完成。 总结:该方法主要是为了

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