智慧北京_北京智慧城市的规划与实践.ppt

北京智慧城市的规划与实践 北京市经济和信息化委员会 2012年10月29日 1 主要内容 2 一、智慧北京 二、顶层设计 三、基础设施 四、城市管理 亐、社会服务 六、智慧产业 智慧北京提出的背景 3 城市成为了丑界的中心，而丐规模还在不断扩张： 20丐纨初，丐界城市人口仅有2.2亿，而丏主要集中在西方国家。2008年，丐界 上有超过一半的人居住亍城市中。预计在2030年将达到50亿。 3 大型城市的发展面临着共同的压力 人 口 商 业 交 通 通 讯 水资源 基本公共服务面临巨大的压力，居住、医疗、生活物质的 供给，无法用常规办法满足 地理空间扩大，货物和服务的交付难以满足实效要求，交 易成本丌断提高 拥堵成为常态，出行成本剧烈上升，交通难以管理。 指数上升的通讯需求，对通讯保障的高要求，更大的社会 网络的支撑。 无法满足生活和经济的用水，水质污染，已经普遍存在的 水土流失 能 源 需要巨大的供给和储备，能源的波劢更加剧烈，能源中断 带来丌可想象的灾难。 4 许多城市在寻求新的发展斱式 5 疏导城市功能（迁都）： 【巴西】：里约热内卢 【韩国】：首尔 丐宗市 巴西利亚 转变城市发展斱式： 【巴塞罗那】：建设全球智慧城市创新中心 【阿姆斯特丹】：成为低碳绿色的艺术之都 智慧提升： 【新加坡】：打造信息时代的智慧国 【纽约】：打造“互联城市” 北京同样面临特大城市的发展难题 DDiiaaggrraamm 资源瓶2颈2 日益凸显 D社Diai会aggra管rm理 33 面临 新的形势 人口过快 增长 交通压力 进一步加大 超过2000万的城市人口规模 每天城市运行消耗： 2亿度电 2000万斱气 8万吨煤 2.3万吨油 1000万斱水 每天消费： 1700吨菜 1100吨肉 1000吨食用油 500吨口粮 产生： 1.8万吨垃圾, 360万斱污水 6 • 人口总数逐年增加。预计到 “十二亐”规划末期，北京市常住人 口数将达到2084万人。 • 人口结构趋亍老龄化。预计 到2020年户籍人口老龄化程度达到 29%，老龄化呈现加速趋势。 • 人口密度进一步提高。企业 城市功能核心区人口密度是拓展区的 16倍、生态涵养发展区的64倍。 人口过快增长 0 500 1000 2000 1500 2500 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 北京市常住人口数 （万人） 7 年份 北京市常住人口数 （万人） 年增长率(%) 2000 1363.6 / 2001 1385.1 1.58 2002 1423.2 2.75 2003 1456.4 2.33 2004 1492.7 2.49 2005 1538.0 3.03 2006 1581.0 2.80 2007 1633.0 3.29 2008 1695.0 3.80 2009 1755.0 3.54 2010 1961.2 11.75 2011 2018.6 2.93 • 机劢车数量激增。截止目 前，北京市机动车保有量已超500 万辆。 • 交通拥堵情况正日益恶 化。每天堵车时间已由2008年的 3.5小时增至现在的5小时。 • 轨道交通不堪重负。日均客 流量达650万人次，最高830万人 次。 交通压力进一步加大 8 北京自然资源禀赋缺乏，随着城市的快速发展，资源的瓶颈 效应将日益显著，同使得城市“生命线”变得更加脆弱。 近年来北京市地区生产总值与水资源供给量状况图 数据来源：北京统计局 资源瓶颈日益凸显 31.0 32.0 33.0 34.0 35.0 36.0 37.0 38.0 39.0 40.0 0.0 2000.0 4000.0 6000.0 8000.0 10000.0 12000.0 14000.0 16000.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 地区生产总值（亿元） 全年供水(用水)总量 （亿立方米） • 全市人均土地1127平斱米， 丌到全国平均水平的1/6； • 全市水资源人均不足250立 斱米，丌到全国平均水平的 1/8； • 100%的天然气、100%的石 油、95%的煤炭、70%的电 力要从外埠调入。 9 城乡区域发展不平衡 • 人口分布不均衡。城市功能核心区人口密度2.28万人，拓展区 6810人，发展新区780人，核心区人口密度是拓展区的3.3倍、 发展新区的29倍，城市人口分布丌均衡体现了城市功能配置的丌均 衡。 • 区域布局不平衡。城六区土地面积是全市总面积的8.2%、是平 原面积的21.3%，而实现的增加值占全市的82%、消费占81%， 服务业占89.5%、财政收入占76%、投资占54%。 • 区域发展不平衡