假发票地下经济行为的分析与对策-工商管理专业论文.docxVIP

声尸 声尸 明明 本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在 本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发 表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学 历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均 已在论文中作了明确的说明。 研究生签名： Z之廷i塑盔] 埘年，二月名目 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅 或上网公布本学位论文的全部或部分内容，可以向有关部门或机构送 交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。对 于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。 研究生签名：Zi!蔓塑童) 弦珲。，月y6日 南带即T夫学确f学付论《 南带即T夫学确f学付论《 假踅絮地F缔济行为的分析‘J埘碴 1绪论 1．1课题研究背景 2(x’4年4月7同，国家税务总局通报了2003年打击涉税违法犯罪的情况，涉税 违法犯罪活动出现四个新特征： 一是虚开发票案件呈现新动向。随着增值税专用发票管理的只益严格，增值税发 票犯罪得到有效遏制。但不法分子不断变换犯罪手段，在选择作案地点、工商注册、 税务登记、发票领购和虚开发票备环节密切分工，通过注册虚假企业大肆瞧开发票后 逃逸，跨区域流窜作案。一些不法分子把作案目标转向其他可抵扣税款的发票，如虚 开货物运输发票、农副产品收购发票、废旧物资收购发票等。 二是制售假发票现象依然严重．不法分子利用普通发票偷逃税的情况比较突出， 某些行业如餐饮业和货物运输业成为制售假发票的重点。制售假发票犯罪向智能化、 专业化和多样化发展，许多是团伙跨地区作案，制、供、销“一条龙”，多个窝点、分 散销售、单线联系，隐蔽性增强。 三是建筑安装企业偷税问题较多．建筑安装企业具有建筑时闻长、工程跨度大、 流动性强等特点．有的企业施工完毕后收入长期挂账，不作收入处理；部分企业账册 不健全、不规范，隐瞒销售收入；有的成本费用支出混乱、填开大头小尾发票、隐瞒 营业收入；有的采用核定纳税方式，有关工程成本项目无发票或者用不合法的单据记 账。 四是骗取出口退税作案手段更加隐蔽。自2002年“免、抵、退”税政策实行后， 不法分子将作案环节前移，骗税活动向生产环节延伸。在手段上采取销售不入账，设 置账外账等手段，隐瞒内销货物销售，或取得虚开的增值税专用发票，由偷税转为骗 税，手法更加隐蔽。 从国家税务总局通报的情况以及全国各地查处的偷、骗税案件来看，发票是犯罪 分子作为进行偷逃税款的最基本的工具．目前制造、贩卖假发票活动屡禁不止，全国 各省市都有贩卖使用假发票的现象。从已查处的假发票式样看，品种齐全、种类繁多， 只要税务机关管理的发票都应有尽有，某些发票的造假舰格已达到真伪难辩的程度。 从已查处的假票案件看，许多假票的生产已实现专业化、智能化，销售渠道网络 化，使用范围扩大化。假票违法呈现普遍性、跨区域性、集团性特征，违法金额从小 额向大额、巨额发展。制造、贩卖假发票活动的猖獗，严重冲击着规范、合法发票的 使用，税收监控手段被大大削弱．严重破坏了国家的税收环境，危害着国家的经济安 全。 l 南京坤T，L学劬t学p论《 南京坤T，L学劬t学p论《 储隹亲地F蛘济}r匀的分析’J对策 1．2课题研究目的与意义 当前假发票生产、销售、使用现象的存在，严霞扰乱了正常的经济秩序，破坏着 国家税收征管，腐蚀着部分人的思想灵魂。如何有效铲除这颗附着在社会肌体上的毒 瘤，诸多宙识之士各抒己见，提出了不少良策：有蝗学者认为从加强法律法舰建设入 手，治理假发票须用垂典；有蝗争家认为从改革发票管理体制入手，加强发票各个环 节的监控；还有人士认为应加强发票信息化建设，消除假票信息的不对称性。本文拟 从假发票经济市场销售角度出发，分析其赖以生存的销售环境、采取的销售方案、及 制造蕾，贩卖者、使用苔的心理预期等方面综合分析，探求针对性的治理措施对策： 以抵制、消除需求治本，打击生产、设置渠道障碍治标：通过健全法制，强化教育宣 传，落实行政责任等多种方式，多管齐下，综合治理，以达到有效根治假票经济的目 的。 1．3课题研究内容和方法 本文的主要研究内容包括：与假发票地下经济相关的经济理论，假发票经济现状 及其经济特征，运用市场销售理论、供求理论、价格理论等经济理论来分析其形成的 销售环境、销售方案及供需双方的心理预期，来剖析假发票地下经济的成因及影响， 最后针对假发票地下经济特征提出相关的治理对策和建议。 本文的研究思路见图1．1。 2 南京珲T太学确f学p论《 南京珲T太学确f学p论《 假啦挚地F坪济行为的讣析’J对镱 课题研究背景 课题研究目的与意义 课题研究内容和方法 O 发票的含义及功能 新中国发票发展史 国外发