体制改革与社会转型2001年上海社会发展蓝皮书 尹继佐主编.pdfVIP

第 1 页 导论 ：经济体制改革与社会 生活多样性变化 日历 已经翻 到 了 世纪 。当人们 回顾上海在整个 世 纪 里 的城市发展历程 时 ，不能不为它最后十年所发生 的变化感到震动 与骄傲 。在 年代初 ，中国改革与开放 的总设计师邓小平两次到 南方 视 察 ，在 上海 等地 提 出“思想 更解放 一 点、胆子更大 一 点、步子 更快一点”的战略思路，并发表了一系列重要的讲话 。这些讲话对 中国 世纪最后十年 的发展起 了巨大的推动作用 ，同时也使上海 发生 了历史性 的变化 。从 年起的连续几年里，上海 “一年变 个样 ，三年大变样 ”，实现 了邓小平的隔几年上一个台阶的战略期 望 。在 年开始 的第九个五年计划发展时期 ，围绕着经济结构 的转变和经济运行方式 的转轨 ，上海人 民再创历史 的辉煌 ，不仅 经济持续高速增长 ，而且社会稳定 ，精神文 明建设取得 了巨大成 就 。 从上海 的发展 中，我们可 以管窥 中国现代化进程 中通过体制 改革所带来 的一场静悄悄 的社会革命 。这本上海社会发展蓝皮书 便是对上海 由经济转轨带动 的社会结构和社会生活转型所做 的全 方位记录与研讨 。 第 2 页 现代化发展 中坚实 的第二步 早在改革开放之初 的 年 ，邓小平便设计了关于 中国的发 展分三步走，基本实现社会主义现代化的战略步骤： 第一步， 年 ，经济增长翻一番，解决人民温饱问题。 第二步， 年 ，经济增长再翻一番 ，人 民生活达到小 康水平 。 第三步， 世纪开始到 中叶，人均 国民生产总值达到 中等发 达水平 ，人民生活比较富裕 ，基本实现现代化。 上海在 年代的超常发展，提前完成了前两步的战略 目标， 并 且 在 经 济 发 展 和 人 民生 活 方 面 均 已开 始 向 中等 发 达 水 平 迈 进 。 国家统计局和 中国社会科学院社会指标研究课题组 曾对全 国 省、市及全 国城市等发展指标进行分析，上海均处于 良好的状态 。 如果用 年制订 的我 国小康社会指标来衡量上海 的发展 ，上海 在八五期 间（ 年代初 ）就 已基本达到小康水平 。 但 是 ，从 社会 指标所反映的情况来分析 ，当时上海在发展 中仍存在各种结构性 问题 ，这主要是在住房和环境指标 尚未达标 。 联合 国也 曾在 年代初用 个指标对全世界 个城市进 行考察评估 ，满分为 分（ 分为优 ， 分为 良， 分为 中， 分以下为差），结果上海总分为 分，比北京略高 分，在中国人选的 个城市 中名列第一 ，在世界 比较 中处于 “中 （上 ）”的位 置 。当时香港 还 未 回归 ，得 分 为 分 ，属“良”；新 加 坡 总分为 分，处于 “优”等。联合国开发署对上海发展水平的评价 是： “一个 比较适合人类居住的地方 ，其生活质量程度 已经超过美 ①朱庆芳著： 《社会指标的应用》，中国统计出版社 年版 。 第 3 页 国的一些城市。 ， 和 年 ，联 合 国发 展 署 又 专 门发表 了 《中 国发 展报 告》，进一步用超越社会发展的人文发展观念 ，对我 国各地的发展