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目 录
对来华外国人的管理1
对中国公民因私出境入境的管理7
边境管理15
边防检查26
中国人民武装警察部队概况33
建立和完善公安工作的法制55
公安科学技术工作 76
公安教育事业的发展102
公安政治工作概况 124
附：新中国公安工作大事记150
1 中国当代公安工作概况（下）
对来华外国人的管理
中华人民共和国成立前的百余年间，中国人民深受
帝国主义的压迫和掠夺。随着帝国主义的入侵，帝国主
义分子以及持有各种不同目的的外国人蜂拥来到中国，
其中相当一部分人，凭借着帝国主义国家强迫旧中国政
府签订的不平等条约，进出中国和在中国境内居留、旅
行、传教等等，享有种种特权。新中国的建立，结束了
中国人民饱受帝国主义压迫和奴役的历史，废除了外国
人在中国领土上的治外法权，逐步建立健全了对来华外
国人管理的法规，有效地行使了对来华外国人管理的主
权。
一、对在华外国人进行调查清理
从一九四八年底开始，随着国民党政府的崩溃，外
国人纷纷离境，到中华人民共和国成立时，在华的外国
人约有27.3万人。其中除一小部分是长期居留的普通侨
民外，大部分是随帝国主义入侵中国而来的，他们在经
济、金融、文化等各种机构和宗教团体中任职。还有一
些是资本主义国家前驻华使领馆中未撤离的人员。在这
些人员中，有少数人仍与中国人民为敌，有的私藏枪支，
私设电台，扰乱金融；有的对新中国进
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