财政与农村金融PPT.pdf

财政与农村金融 目录 第1章 财政概述 第6章 农村金融概论 第2章 财政收入与支出 第7章 农村金融组织体系 第3章 国家税收 第8章 农村金融业务 第4章 财政投融资及国债 第9章 农村金融市场 第5章 财政管理体制和国家预算 第10章 农村金融宏观调控 财政的特殊视角 第一节 国家财政概述 一 财政：国家凭借政权对一部分社会产品进行分 配和再分配形成的分配关系。 二 财政的基本特征：强制性、无偿性 三 社会主义财政的基本要素：  主体  对象  形式  目的 第一节 国家财政概述  财政的产生 （一）原始公社制度下，没有独立意义的财政。 （二）财政是随着国家的产生而产生的。 经济条件：生产力的发展，剩余产品的出 现。 政治条件：私有制、阶级和国家的出现。  财政的发展  财政的研究对象 第二节 公共财政学简介  “财政”一词是由英语。“public finance”意译而得 ，一 百多年来该词已被习惯地用于描述政府的分配活动。如 果用直译方法，“public finance”又可译为“公共财 政” 。 1776年 亚当·斯密《国富论》 1936年凯恩斯《就业、利息和货币通论》 第三节 社会主义财政职能 一 计划经济、市场经济—— 配置资源的区别 市场经济：价值规律、供求规律、竞争规律。 二 政府干涉的原因—— 市场失灵  市场调节是短期调节  市场调节的滞后性  市场调节的不确定性  局部利益和整体利益的矛盾  市场失灵  市场不能解决收入分配的不公 市场失灵 政府干预 典型事例 市场失灵 政府干预 典型事例 缺乏效率 缺乏效率 垄断 干预市场 反托拉斯法 外部经济效果 干预市场 征收排污费 公共产品 给值得花精力的活动以 国防、路灯 津贴 不平等 不平等 收入和财富不可接 收入再分配 累进税制 受的不平等 发放食品券 宏观经济问题 宏观经济问题 高通货膨胀和失业 通过宏观经济政策稳定 货币、财政政策 经济 教育投资、预算赤字 低经济增长 刺激经济增长 第三节 社会主义财政职能  市场经济条件下政府的经济职能  市场经济条件下政府的经济职能 一、经济资源分配职能 一、经济资源分配职能 调节资源在地区之间、产业部门之间、政府部门和非 政府部门之间的配置 二、收入分配职能 公平问题 二、收入分配职能 公平问题 三、经济稳定职能 三、经济稳定职能 经济稳定的含义：充分就业；物价稳定；国际收支平 衡 第三节 社会主义财政职能 市场经济条件下财政的职能 市场经济条件下财政的职能  资源有效配置职能  资源有效配置职能  收入公平分配职能  收入公平分配职能  经济稳定与增长职能  经济稳定与增长