建立现代企业预算管理体系目标与途径.pdf

建立现代企业预算管理体系 建立现代企业预算管理体系 --目标与途径-- --目标与途径-- 金虎龙 2003年9月12日 一、背景 1、尽早建立现代企业预算管理体系，复星信息产业 部管理层已充分认识其必要性，并要求付诸实施。 2、作为职能部门，公司财务部，尤其是财务总监， 应肩负起建立现代企业预算管理体系的重任。 3、应当确定公司建立现代企业预算管理体系的目 标，并选择合适的途径。经过2－3年的努力，实 现目标。 一、背景（续） 4、有必要充分研究和全面理解现代企业的预算管理 体系，尤其是明了现代企业预算管理体系与传统 计划管理之间的根本区别，从中寻找革新预算管 理的途径。 5、跨国公司预算管理的先进实践，为公司革新预算 管理提供了范例，其成功经验可以指导预算管理 的革新。 6、建立现代企业预算管理体系，重要的是观念的更 新，要勇敢地打破传统计划管理模式，建立全新 的符合国际惯例的预算管理体系。 二、对预算的认识 1、 中外学者关于预算的论述。 A. 预算是计划工作的成果。 预算在传统上被当成控制支出的工具。但新的观念是将其当成 是使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种方法。（CPA 辅导转载《财务管理》1996） B. 预算就是以货币形式表示的财务方面的经营计划。 财务目标一旦确定，企业就要根据各个预算之间的约束关系， 按照一定程序编制总预算 （上海财大《财务管理》，1995） C. 预算编制和控制在财务成本管理制度的制订和实施中居于核心 地位，可以作为短期目标和长期业务（或公司）战略计划的监 督。预算可以认为是管理者对稀有资源相互竞争的争议过程。 （庄臣培训教材《成本与管理会计》“预算编制的控制”1992）. 二、对预算的认识（续） 1、 中外学者关于预算的论述。(续) D. 预算是管理当局期望存在的财务状况和期望采取的行动所带 来的经营成果。（美财务管理名著《现代企业财务管理》第 十版、1998） E. 预算是下一年概括性的企业计划，是企业管理计划的正式的， 数量化的形式。企业管理者借助于预算来指导他们的分配资 源，实施控制，考核并奖励进步。（美《管理会计教程》， 1999） F. 预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务，实物以及人力 资源以实现企业现定的策略目标。企业可以通过预算来监控策 略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流与 利润。（安达信咨询公司） 二、对预算的认识（续） 1、 中外学者关于预算的论述。(续) G. 预算管理体系，包括以下主要内容：组织架构，预算 管理组织体系，预算管理原则，预算编制程序，预算 编制方法与依据，财务预算的报表，预算的监控，预 算执行情况的考评体系。（安达信咨询公司） H. 预算是面向未来的财务计划。它确定了目标及实施这 些目标应采取的行动。企业将其总体战略转化为长期 和短期的目标，这些目标构成了预算的基础。预算管 理本质是市场经济下的计划管理。（《顶及财务总监》 2001） 二、对预算的认识（续） 1、中外学者关于预算的论述。(续) I. 预算是企业配置投入资源的最佳手段，以过程控制为 核心，通过预算控制，实现资源的最佳运用，实现资 源所有者利益最大化。（《总会师培训教材》2002） J. 在企业战略计划-长期目标-短期时间-短期计划- 预算-反馈这一财务控制过程中，预算管理起着承上 启下的作用，在企业管理中处于核心地位。（《顶及 财务总监》2001） 二、对预