城市环境经济.ppt

第八章 城市环境经济 介绍城市生态系统的过程及特征，阐述环境经济学的基本概念和方法，讨论城市地域的自然系统承载力、水环境经济、能源经济、环境经济政策等城市环境经济研究的主要方面和关键问题。 第一节 环境经济问题及其相关概念 用经济学的理论和观点来探索城市这一特定的空间范围的生态环境问题，是城市环境经济研究的特点之所在。长期以来，人们没有把环境和自然资源的保护列入经济学的范畴。随着环境污染问题的的日趋严重，迫使人们不得不从经济代价的角度考虑环境问题，从而提出了“污染代价”、“环境质量的价值”、“资源价值”等经济概念，并被经济学家广为接受。 1979年，联合国环境发展署的专家们提出了“生态发展”的概念，强调经济发展既要满足人类的基本要求，又不能超出地球环境允许的极限。这种“生态发展”的概念，在80年代末又被进一步地充实完善成为“可持续发展”的概念和理论，并成为世界各国广泛接受和普遍认同的环境观念和发展观念。 当前，环境经济问题的研究主要包括以下几个方面的内容： 1、环境与经济发展的规律性联系 经济发展的过程，是把资源转化向纵深发展的过程。即由主要依靠体力使用简单生产工具，只能转化少数资源且转化率低的生产方式，发展到主要依靠智力使用复杂的生产工具、高效率转化大量资源的现代化生产方式。但是，宇宙的物质和能量是守恒的，即不能增加，也不能消灭。因而，人类社会的经济发展，只能以资源为基础，在能量和物质的转换上面下功夫。这一前提表明，经济发展与环境保护是统一的，又是矛盾的，它们相互依赖、相互促进又相互制约。 2、环境与社会发展的规律性联系 环境与社会发展关系的内容很多。如政治关系、法律关系、文化关系、伦理道德关系等等。其中，起决定作用的是环境与政治的关系，即自然环境对一个社会政治经济管理体制之间的关系。一般而言，自然环境对一个社会行政和经济管理体制的影响并不明显，而社会体制对环境却有着巨大的影响作用。 3、生态环境系统的容量与人口和经济增量之间的协调关系 人类社会发展的历史表明，人类生态环境系统是发展变化的，其容量与人类生产和生活活动的技术经济水平、内容、方式密切相关，容量是相对的、可调节的，但不是无限增长的。在一定的利用方式和技术经济水平下，就群体讲，当个体增长达到一定的数目，就与环境形成一定的稳定关系，即建立了相对的平衡，破坏这种相对稳定，就会导致系统的崩溃。 生态环境系统的容量与人口和经济增量之间的关系，除了单纯的数量关系之外，起决定作用的是质量关系。自然系统中非再生资源的数量是固定的，可再生资源的数量也有其严格的自然生长规律。因此，人类利用自然系统的效率、结构、替代技术等质量因素，是决定生态系统在容纳人类活动的同时保持应有的环境质量的主导力量。 第二节 城市生态系统及其建设 一、城市生态系统的构成及其特征 城市生态系统是一个由复杂的自然因素和社会因素构成的，具有其内在联系和相互制约关系的综合体，其内部构成包括生物物质和非生物物质两种形态，具体可分为三类要素： （1）城市人口系统； （2）城市生物系统； （3）城市非生物系统。 二、城市生态环境问题 1、固体和危险废弃物污染。 2、大气污染。 3、水污染与缺水。 4、温室效应和城市热岛效应。 5、噪音和声环境污染。 三、城市生态系统的建设 城市生态系统建设，是以一种综合的观点、积极的姿态来实施对城市生态系统的利用、改造和维护，其目的是推动城市生态系统良性循环的持续发展。城市生态系统建设的内容，既包括对城市自然资源和自然环境的合理的利用和保护，更重要的是要针对城市生态系统的缺陷和已经遭受到的破坏，通过一系列的综合手段进行积极的治理和建设，弥补缺陷、纠正偏差、恢复和重建城市生态系统的平衡。 城市生态系统建设主要由以下三个方面构成 1、加强城市总体规划的生态观念，确立有利于城市生态系统平衡的总体布局和土地利用格局。 在总体规划的层面上，加强城市生态系统的建设需要把握以下原则： （1）合理配置土地及各种自然资源，增强可持续发展能力。 （2）协调城市内部的功能划分，实现城市功能组织的有序化。 （3）市域范围内的大型基础设施统筹规划、共建共享。 第三节 城市环境经济研究的主要方面 一、城市地域自然系统承载力 城市地域自然系统承载力是指在一定的区域空间，一定的价值标准下，自然系统所能承载容纳的城市各项社会经济活动的总体规模。 二、城市水环境经济 目前我国水环境经济的主要问题: 一是总体上水资源人均拥有量低；虽然中国水资源总量居世界第二，但人均占有量只有世界平均水平的33%。中国面临着水资源的严重缺乏，特别是北方地区，其农业占全国的66%，而水资源供给的80%却在南方，主要在长江流域。 二是水资源利用效率低; 中国的粮食生产严重依赖水资源，大约80%的粮食产自