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馆陶县美丽乡村建设调查 [提要]中国要美，农村必须美，建设美丽中国要靠美丽乡村打基础。美丽乡村建设势在必行，是关乎亿万农民的民心、民生工程，是实现小康社会目标精准扶贫的必然选择。特色小镇是建设美丽乡村的综合载体。馆陶县以“五大发展理念”为引领，全力打造特色小镇，乡村生态旅游产业迅速崛起，有效地带动美丽乡村建设和精准脱贫，促进全县镇村建设提质升级。本文总结馆陶县在特色小镇建设上“路径创新、产业创新、举措创新、机制创新”的成功经验。 关键词：美丽乡村建设；经验借鉴；精准扶贫；因地制宜 本文为河北农业大学大学生创新创业训练计划资助项目：“河北农业大学团委创新创业实践”（项目编号：2017084） 中图分类号：F127文献标识码：A 收录日期：2017年9月11日 一、研究背景与意义 （一）馆陶县美丽乡村建设研究背景。美丽乡村是中国共产党第十六届五中全会提出的建设新农村的重大历史任务时提出的。“美丽中国”是中国共产党第十八次全国代表大会提出的概念，强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。“2012年11月8日，在十八大报告中首次作为执政理念出现，明确提出了包括生态文明建设在内的‘五位一体’社会主义建设总布局。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设‘美丽乡村’的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。要实现十八大提出的美丽中国的奋斗目标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。” （二）馆陶县美丽乡村建设经验研究意义。美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村实践的又一重大创新。全面推进美丽乡村建设是深入推进“千村示范万村整治”工程，全面提升村庄整治、新社区建设、农房改造和农村生态环境建设水平的内在要求。推进美丽乡村建设，责任重大，使命光荣。而建设美丽乡村，也是建设“两富”河北的重要内容。回顾河北的发展历程，从资源小省到经济大省，从解决温饱到总体小康，再到全面小康，始终贯穿着“富民强省”这一条主线。这也是省委、省政府着眼于河北经济社会发展全局作出的一项新的重要的战略决策。省委、省政府提出的“两富”战略的实施，离不开一大批“两富”城市的支撑和带动，也离不?_一大批美丽乡村的支撑和依托。2015年12月23日，在由中央七部委与中央电视台联合举办的“中国十大最美乡村”评选中，馆陶县寿东村从全国众多美丽乡村中脱颖而出，获得“中国十大最美乡村”称号，而研究这一成功转型的经验可以更好地为其他乡村建设所借鉴。 二、对馆陶县美丽乡村的认识 （一）美丽乡村的涵义。美丽乡村，是中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的包括“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。 “美丽乡村”指优美的人居环境、鲜明的产业特色、整洁的村容村貌、完善的基础设施、和谐的乡土民风及延续的，强调人与自然和谐共生、经济与资源环境协调发展，在某种程度上与传统村落的发展目标存在一定契合性。 （二）馆陶县美丽乡村介绍。馆陶县隶属河北省邯郸市，地处河北省东南部，以卫运河为界与山东省冠县、临清市毗邻。全县辖4镇4乡277个行政村，总面积456平方公里，其中耕地面积48万亩，总人口36万人（2015年底）。馆陶县是千年古县，赵王“在城（今冠县东古城）西北七里陶丘侧置馆，故名馆陶”，自西汉初置县，已有2，200多年历史。 （三）馆陶县美丽乡村建设目标。总体目标――按照生产、生活、生态和谐发展的要求，坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则，以政策、人才、科技、组织为支撑，以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。 河北省馆陶县积极探索与美丽乡村建设相融合的新途径，按照“尊重民意、留住乡愁、做强产业、改造提升”的思路，通过采取财政“小钱”撬动社会大资本、因地制宜培育富民产业。 三、馆陶县美丽乡村建设经验 （一）馆陶县发展模式 1、因地制宜。在美丽乡村建设中，邯郸馆陶县以“环境美、产业美、精神美、生态美”为目标，通过学习曲周县小弟八村精神，参照衡水音乐小镇品质，借鉴陕西袁家村模式，结合自身实际，遵照一切从实际出发、实事求是的原则，以“小镇文化”理念着手建设美丽乡村，走出了一条“尊重民意、留住