新常态下新建本科院校产学研协同创新治理模式研究与实践.docVIP

新常态下新建本科院校产学研协同创新治理模式研究与实践 中图分类号：F647文献标识码：A文章编号：1002-5812（2017）14-0087-03 网:m 摘要：产学研协同创新有利于加快高校科研成果转化、推动企业转型升级、促进地方区域经济发展。基于产学研各方为有限理性的“经济人”，在新常态下新建本科院校产学研协同实际效果却不尽如人意。文章以三江学院、中科集团及民盟江苏省委的产学研协同创新为例，分析新建本科院校产学研合作的协同创新条件，剖析产学研合作的本质原因，构建产学研协同创新的治理模式，以期为新建本科院校推动产学研合作的深度融合提供参考。 关键词：新建本科院校产学研治理模式 国内外大量研究表明，产学研协同创新在加快高校科研成果转化、推动企业转型升级、促进地方区域经济发展等方面发挥着巨大作用。2011年，部和财政部联合制定并实施了《高等学校创新能力提升计划》，即“2011计划”。该计划提出必须突破高校内外部的体制机制壁垒，以协同创新机制建设作为重点，解决教育、科技与经济社会发展结合不紧以及科研资源配置分散封闭、低效等问题。党的十八大也明确提出实施创新驱动，要求加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的国家创新战略。虽然国家大力倡导加强产学研协同创新，创造条件促进高校、科研机构以及企业的优势资源有机融合，但在具体实践中，效果却还远未达到预期。很多学者从发展路径、运行机制、组织模式、利益分配等不同方面对产学研协同创新进行了深入思考。但在现有研究中，探讨新常态下新建本科院校产学研协同创新治理模式的研究较少。本文以三江学院、中科集团及民盟江苏省委的产学研协同创新为例，分析新建本科院校产学研合作的协同创新条件，剖析产学研合作的本质原因，构建产学研协同创新的治理模式，以期为新建本科院校推动产学研合作的深度融合提供参考。 一、新建本科院校产学研协同创新条件 新建本科院校指的是自1999年以来通过合并、升格、改制或独立新建等方式设置的普通本科院校。截至2015年，中国新建本科院校（含独立学院）达到678所，占全国普通本科高校的55.6%。相比较于“985高校”“211高校”以及老牌的本科院校，新建本科院校研发能力较弱，能为企业提供的科技创新比重较少。新建本科院校产学研协同更多表现为创新型技术技能型人才提供以及实践场所提供。交易各方存在人才供需要素、资源条件要素、制度建设要素的协同创新条件，为新建本科院校产学研协同创新奠定了融合的基础。 （一）人才供需要素 在经济新常态下，我国经济发展的条件和环境已经发生了重大转变，经济结构不断优化升级，从要素驱动发展、投资驱动发展转为服务驱动发展、创新驱动发展。在此背景下，企业面临的竞争形势发生了变化，加快转型升级是企业发展的必由之路。企业在从传统的劳动密集型、资本密集型企业逐渐转型升级到知识和技术密集型企业过程中，对具备创新意识的高素质技术技能应用型人才的需求也大大增加了，这为新建本科院校开展产学研合作创造了条件。新建本科院校办学历史较短、研发力量较弱，其办学区别于985、211以及老牌院校，通常是立足于区域经济发展，定位于服务地方经济社会、培养行业地区应用人才。其专业设置、课程体系构建、专业技能培养面向区域经济发展中的行业企业，为满足企业对短期技术技能型人才需求提供了保障。新建本科院校开展产学研合作，可以为学生提供面向生产和科研实践的机会，充分发挥企业重大项目开发或新产品研发在创新型人才培养方面的功能作用，有效提升应用型人才培养质量。新常态下高素质技术技能型人才供需要素推动了新建本科院校与企业的产学研合作。 （二）资源条件要素 长期以来，企业经过多年的经营，在市场、资金、信息等方面具有一定的优势，但在技术、人才实验环境等方面的优势不如高校。企业与新建本科院校在资源上的互补性为开展产学研合作创造了条件。竞争中的企业拥有对市场敏锐的洞察力和把控力，能把握市?鲎纯鲆约氨浠?趋势，具备技术需求信息，但在新常态下，也面临技术升级、市场需求萎缩、设备陈旧等竞争考验，新建本科院校的实验设备通常是先进的，新建本科院校学生可能也是企业潜在的顾客群，开展产学研合作，使新建本科院校学生能融入到中，可以扩大企业的品牌影响力。资源条件要素成为新建本科院校与企业开展产学研合作的推动力。 （三）制度建设要素 新建本科院校面临应用型人才培养转型发展的需要，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》倡导大力发展现代体系，重视行业企业与高等学校的协调发展，要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进产学研合作的机制体制，推进产学研协同发展的制度化。产学研协同可以为学生提供直接深入到岗位实践的机会，发现问题、整合知识、直接获取专业生产实际经验，是新建本科院校加强应用型人才培养的有效途径。新常态下，我国经