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常州市武进区生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 ? 第一章 总 则 第一条 为进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，强化生产经营单位主要负责人主体责任意识，加强安全生产管理，防止和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，结合本区实际情况，制定本规定。 第二条 在本行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）安全生产主体责任管理，适用本规定；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条 本规定所称安全生产主体责任，是指生产经营单位应当履行的法定安全生产职责和义务。 第四条 落实生产经营单位安全生产主体责任应以严格落实主要负责人的法定职责为重点。 第五条 区安全生产监督管理部门对所辖行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，其他有关部门（单位）在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。镇、开发区、街道、区政府派出机构应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助区有关部门依法履行安全生产监管职责。 第二章 安全生产条件 第六条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件： （一）生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准、行业标准和地方标准的要求； （二）建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产经营单位依法取得安全生产许可证； （三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程； （四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员； （五）为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品； （六）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，从业人员经安全生产教育和培训合格； （七）制定符合实际的应急救援预案； （八）法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的其他安全生产条件。 生产经营单位不具备前款规定的安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第三章 安全生产责任制、规章制度和操作规程 第七条 生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。安全生产责任制主要包括以下内容： （一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任； （二）职能部门及其负责人的安全生产责任； （三）车间、班组及其负责人的安全生产责任； （四）其他岗位及从业人员的安全生产责任。 第八条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列安全生产职责： （一）组织制定安全生产制度并督促实施； （二）每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题，并督促事故防范、隐患排查和整改措施的落实； （三）每年至少组织和参与一次事故应急救援演练； （四）发生事故时迅速组织抢险救援，并及时向安全生产监督管理等有关部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理； （五）每年向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； （六）组织制定本单位各类从业人员的安全培训、考核计划并督促实施； （七）法律、法规规定的其他安全生产职责。 第九条 生产经营单位应当依据法律、法规和国家标准或者行业标准，制定、实施并适时修订安全生产规章制度和岗位操作规程。安全生产规章制度应当涵盖生产经营的所有活动，主要包括以下内容： （一）安全生产工作例会制度； （二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度； （三）劳动防护用品配备和管理制度； （四）安全生产教育和培训制度； （五）特种作业人员管理制度； （六）安全生产隐患排查治理制度； （七）设施、设备的验收、维护、保养、检测、报废制度； （八）危险作业管理制度； （九）生产安全事故应急救援、报告和处理制度； （十）安全生产奖惩制度； （十一）职业病危害防治制度； （十二）危险化学品安全管理制度； （十三）其他保障安全生产的规章制度。 第十条 生产经营单位应当保障安全生产规章制度和操作规程的落实，根据实际情况及时修订完善，同时建立与之相适应的安全生产管理档案。 第四章 安全生产管理机构和人员 第十一条 生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，并保证其开展工作必要的条件。 金属冶炼、建筑施工、