国际经济法 第五章 政府管理贸易的法律制度（浙江工商大学）.pdf

第五章 政府管理贸易的法律 第五章 政府管理贸易的法律 制度 制度 教学目的与要求 教学目的与要求  通过本章学习了解并掌握国际贸易基本管  通过本章学习了解并掌握国际贸易基本管 制措施、反倾销、反补贴、保障措施以及 制措施、反倾销、反补贴、保障措施以及 WTO协定及其基本管制规则。 WTO协定及其基本管制规则。 本章的重点和难点 本章的重点和难点  《反倾销协议》实体规则、反倾销程序规  《反倾销协议》实体规则、反倾销程序规 则、反倾销救济措施，补贴的定义及专向 则、反倾销救济措施，补贴的定义及专向 性补贴、补贴的分类、反补贴措施，保障 性补贴、补贴的分类、反补贴措施，保障 措施的定义、保障措施的条件、实施保障 措施的定义、保障措施的条件、实施保障 措施的规则。 措施的规则。 第一节 倾销和反倾销 第一节 倾销和反倾销 一、概述 一、概述  倾销(dumping)作为一种国际贸易的行为，由来已久，  倾销(dumping)作为一种国际贸易的行为，由来已久， 而作为一种国内销售行为，其历史更长。因此倾销可以 而作为一种国内销售行为，其历史更长。因此倾销可以 分国内倾销和国际倾销两大类。 分国内倾销和国际倾销两大类。  国内倾销，是指一国的推销商以低于国内同类商品的正  国内倾销，是指一国的推销商以低于国内同类商品的正 常价格在国内销售其商品； 常价格在国内销售其商品；  而国际倾销则指一国的出口商以低于产品正常价值的价  而国际倾销则指一国的出口商以低于产品正常价值的价 格，输入到另一国的行为，这种行为可追溯到20世纪 格，输入到另一国的行为，这种行为可追溯到20世纪 初的国际贸易中。 初的国际贸易中。  倾销行为一出现，就被西方国家认为是一种不公平的贸  倾销行为一出现，就被西方国家认为是一种不公平的贸 易做法，于是，发达国家纷纷开始反倾销方面的立法。 易做法，于是，发达国家纷纷开始反倾销方面的立法。  1904年，加拿大在 《海关关税法》中首次规定  1904年，加拿大在 《海关关税法》中首次规定 了反倾销措施。 了反倾销措施。  美国基本的反倾销法则源于 《1930年税法》第  美国基本的反倾销法则源于 《1930年税法》第 7编。 7编。  1947年“关税与贸易总协定(GATT)”达成，其中  1947年“关税与贸易总协定(GATT)”达成，其中 第6条名为“反倾销与反补贴税” 。 第6条名为“反倾销与反补贴税” 。  第一个反倾销守则—— 1967年 《反倾销守则》  第一个反倾销守则—— 1967年 《反倾销守则》  第二个反倾销守则—— 1979年 《反倾销守则》  第二个反倾销守则—— 1979年 《反倾销守则》  在 《关于实施1994年关贸总协定第六条的协议》  在 《关于实施1994年关贸总协定第六条的协议》 ( 《反倾销协议》) ( 《反倾销协议》)  根据 《关税与贸易总协定》第6条的规定，一国产品以  根据 《关税与贸易总协定》第6条的规定，一国产品以 低于正常价值的价格进入另一国市场，如果因此对某 低于正常价值的价格进入另一国市场，如果因此对某 一缔约方领土内已经建立的某项工业造成实质性损害 一缔约方领土内已经建立的某项工业造成实质性损害 或产生实质性损害的威胁，或对某一国内工业的新建 或产生实质性损害的威胁，或对某一国内工业的新建 产生实质性阻碍，则构成倾销。 产生实质性阻碍，则构成倾销。  倾销作为国际贸易的一种手段、可以划分为很多种类。  倾销作为国际贸易的一种手段、可以划分为很多种类。  (一)间断性倾销和持续性倾销  (一)间断性倾销和持续性倾销  间断性倾销，又称间歇性倾销，是指一国出口商以低