人力资源管理教案（山西财经大学公共管理学院）.pdf

人力资源管理教案 山西财经大学 公共管理学院 1 第一章 绪 论 第一节 人力资源概述 一、人力资源的概念 资源是一个经济学术语，指“资财的来源”，泛指社会财富的源泉，即给人们带来新的使用 价值和价值的客观存在物。在经济学意义上，人们一般把资源看作是用来进行价值增殖的物质实 体，是为了创造物质财富而投入生产活动中的一切要素。 资源一般分为两大类：一类是物质资源；一类是人力资源。当代经济学家又进一步把资源作 了划分，认为目前世界上存在四大资源，即人力资源、自然资源（如未经开发的土地、山川、森 林、矿藏等）、资本资源和信息资源。其中最重要的是人力资源。 人力资源可以说是当代颇为时尚的管理术语，那么，究竟什么是人力资源，学术界对此仁者 见仁，智者见智。存在不同的认识和看法。经济学家从不同的角度给出了不同的定义，可归纳为 以下几种。 广义地说，人力资源是指智力正常的人。 狭义的定义，常见的有以下几种： 1.人力资源是指为社会创造物质财富和精神财富，为社会提供劳务和服务的人。 2.人力资源是指包含在人体内的一种生产能力，它是表现在劳动者身上的，以劳动者的数量 和质量表示的资源，对经济起着生产性的作用，使国民收入持续增长。 3.人力资源是指劳动力资源，即一个国家和地区有劳动能力的人口总和。 4.人力资源是指具有智力劳动或体力劳动能力的人们的总和。 5.人力资源是指能够推动国民经济和社会发展的，具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总 和，包括数量和质量两个方面。 目前人们通常从广义的角度理解人力资源的内涵，以重视各种不同形式的人力资源的发展状 态。人力资源指一定范围内的人口总体所具有劳动能力的总和或者说是指能够推动经济和社会发 展的具有智力和体力劳动能力的人的总称。人力资源的基本要点有：人力包括体质、智力、知识 和技能四部分，这四者的不同配比组合，形成了内容丰富的人力资源；人的体能和智力是人力资 源的基础性内容；人力资源所具有的劳动能力存在于人体之中，是人力资本的存量，只有劳动时 才能发挥出来；人力资源是一定范围内的人口总体；人力资源的载体是人，既有自然性，也有社 会性，既有经济性，也有政治性。 二、人力资源与人口资源、劳动力资源和人才资源的关系 2 人口资源是指一个国家和地区的人口总体的数量表现。 人力资源指一个国家或地区所具有的为社会创造物质、精神和文化财富，从事智力劳动和体 力劳动的人口的总称，包括现实的和潜在的。 劳动力资源是指一个国家和地区有劳动能力并在劳动年龄范围之内的人口总和。 人才资源指一个国家或地区具有较强的管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人 的总称。重点强调人的质量方面。 人口资源突出了人的数量，人才资源突出了劳动者数量，人才资源侧重人的质量，而人力资 源是人口数量与质量的统一，是潜在人力与现实人力的统一。 三、人力资源的特征 人力资源是一种特殊资源，同其他资源相比较有以下特征： （一）能动性 人力资源具有思想、感情和思维，具有主观能动性，这是人力资源同其他资源的最根本的区 别。它能有目的、有意识地主动利用