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日常我们所讲 的个体私营经济主要包括两类 :个体工商
户 ,即个体户 ;以及私营企业 。私营企业是一种营利性经济
组织 ,也就是采用企业形式经营 ,它有八人 以上 的雇工 ,而
个体工商户主要靠个人劳动或家庭劳动 ,只能请一 、二个帮
手,有技术的可 以带三 五个学徒 。
除了雇工人数差别是区别个体工商户和私营企业最显著
的特征 以外 ,从事个体 经 营和开办私 营企业 的条件 也不相
同。申办 私营企业必须有与其经营规模相适应 的资金和从业
人员 、固定 的场所和必要 的设施 ,以及合法 的经营范围。而
从事个体工商业经营 ,申请人员只要具有经营能力即可 。可
见,个体工商业开办条件相当宽松 。
除在职的国家干部、职工外, 均可从事个体私营经营 。
例如农村村 民、城镇待业人 员 、辞退职人 员 、离退休人 员
等 。
下 岗人员可 以。比如停产 、半停产职工就允许从事个体
私营活动 。
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在职人员视情况而定 。在职职工 中,如果是企业优化组
合后 的富余人员 ,可 以申办个体私营经济企业或到个体私营
经济企业 中就业 ;在职 的科技人员 ,在不影 响本职工作和侵
犯本单位利益 的前提下 ,允许兼职从事个体私营经济活动 。
个体私营经济从业人员的经营活动 ,是不受行政 区划 限
制 的。比如农 民可 以进城务工经商 ,反过来城市 中的待业青
年和社会 闲散人员到外地集镇经营也受到鼓励 ,并且这些人
员的户 口仍可 以保留在原来的城市里 。
根据现行政策和法律 、法规规定 ,仍有一部分人不准从
事经营活动 ,如党政机关在职干部 ,无行为能力人员 ,不满
岁 的少年儿童 ,现役军人等 。另外 ,在某行业 中,还有
一些特定的要求 ,如饮食业 中的生产经营者就不能有传染性
疾病 。
只要不是 国家法律 、法规 明确规定禁止 的,凡是放开 的
行业和项 目,个体工商户 、私营企业均可经营 ,凡是放开 的
小商 品都可 以从事批发业务 。有法人资格 的私营企业可 以创
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办 中外合资和合作企业 。对于 国家没有 明令禁止 的商品都可
以经 营 。经有关 部 门批准 ,还可 以开设粮店 ,会计师事务
所 、律师事务所 、私人诊所 、私立学校 、私立幼儿园等 ;允
许从事房地产开 发经 营 、从事广 告设计 、制 作 、发布和代
理 ;允许 申办广告公司、从事 中介 、代理服务 。
私营企业可分为独资企业 、合伙企业和有限责任公司。
私营合伙企业是指二人 以上按照协议投资,共 同经营 ,
共负盈亏 的企业 。合伙企业 的合伙人对企业债务负无限连带
责任 。
有限责任公司是指投资者 以其出资额对公司负责,公司
以其全部资产对公司债务承担责任的企业。
个体工商户可 以个人经营 ,也可家庭经营 ,还可 以个人
合伙经营 。个人经营 的,以个人全部资产承担 民事责任 ;家
庭经营的,以家庭全部财产承担 民事责任 。
个人合伙是指两个 以上公民按照协议,各 自提供资金、
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实物 、技术等 ,合伙经营 ,共 同劳动 ;投入 的财产属个人所
有 ,由合伙人共 同使用 ;合伙经营积累的财产归属合伙人共
有 ;发生亏损应 由合伙人负连带清偿责任 。所谓连带责任 ,
是指债权人可 以向任何一个合伙人要求清偿合伙 的债务 ,合
伙人不仅应按 出资 比例或协议约定承担一定份额 的债务 ,而
且当其他合伙人无力承担债务时,或者其他合伙人死亡 、失
踪、被捕而无法承担时,还必须替其他合伙人承担 。
合伙人应当对 出资数额 、盈余分配 、债务承担 、入伙 、
退伙 、合伙终止等事项 ,订立书面协议 。个人合伙 的经营
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