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农民工子女教育问题现状与原因.docx
青岛大学
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学课题研究报告
课题名称
团队名称
课题负责人
专 业、年 级
青岛大学思想政治理论教学部
2014年3月
—、基本情况
课题名称
农民工子女教育问题:现状与原因
主题词
参与人数
起止时间
负责人姓名
所学专业
所在班级
通讯地址
联系电话
及 E-mail
课
题
组
成 员
姓名
专业和学号
班级
负责事项
联系方式
本人签字
成果形式
课题报告
字数(单位:千字)
完成时间
2014年5月
1 R
二、课题研究目的与意义
农民工是现代城市的建设者,同时也是解决“三农”问题的有生力量。他们子女的教育问题是“三农” 问题的核心问题,关乎农民工家庭的教育水平和文化素质,关乎社会公平与政治原则的实现,关乎我国 劳动力资源的整体发展后劲以及和谐社会的建设水准,更是关系到“三农”问题的最终解决和社会主义 新农村的可持续发展问题。我们所构建的和谐社会主义社会是指各方面的利益关系协调,社会公平;人 际关系环境和谐,社会稳定。但是如果没有占我国人口大多数的农民工及其子女的和谐,甚至连子女受 教育这样的基本人权都不能保障,那么我们的和谐社会就只能是少数人的和谐。希望社会能够给予农民 工及其子女更多的关注与支持。
三、课题报告正文
农民工子女教育是当前中国义务教育急需解决的重大问题之一,需要全社会共同努力的一项系统 工程。
随着我国城市化进程的加快和人口大规模的流动,进城农民工的数量也逐年增加,农民工已经成为 推动经济发展中不容忽视的力量。但与此同时随父母流动的子女也越来越多,农民工子女教育问题引起 人们广泛的关注。
根据国家统计局最新统计,中国农民工已达2.6亿,流动人口超过1.2亿,随父母进城的农民工 子女则有近2000万。他们当中,失学率高达9.3%,近100万名适龄儿童不能及时入学。
一、农民工子女受教育现状
1、 受教育机会、就学过程不公平
受教育机会是衡量教育公平的重要指标。外来农民工子女与城市孩子相比,由于户籍限制,他们 必须比城市孩子多缴纳高昂的赞助费和借读费,这对于低收入的农民工来说是一笔不小的费用,大大 增加了他们的经济负担。农民工子女往往就读的是城市中基础比较薄弱的学校或者是城郊的乡镇学 校,而这些学校的教学设施、教师资源大大落后于城市中其他好的学校,这就使他们在起点上就比城 市孩子落后了一步。中国每年考上名牌大学的大学生他们大多数来自他们城市的重点高中,而考进这 些重点高中的学生他们的初中、小学大都是城市里比较好的。然而,农民工子女往往初中毕业就辍学 了或者上了技校。是他们比城市的孩子笨吗? 一方面他们在家里没有一个良好的学习环境,另一方面 就是他们就读的学校比较落后,一步落后步步落后。究其原因还是中国社会的贫富差距收入不公。至 于那些在城市公办重点学校就读的农民工子女他们往往是花钱托关系才进入的,而且他们经常是“插 班”或者是被“单独编班”。
农民工属于社会低收入群体,他们每个月的收入也就2、3千,除去各种生活开支,工资已所剩 不多,大多数农民工根本没有能力去支付孩子就读公立学校这笔昂贵的赞助费和借读费。在这种情况 下他们选择了把孩子留在农村跟随爷爷奶奶在农村就学或者城市里的专门的农民工子女学校,即使有 幸进入公办学校就读,他们也受到来自同学和老师方方面面的歧视。主要表现在:首先,就他们的就 读资格而言,已经是低人一等了;其次,各个班级的班主任都不希望有这样的学生在自己的班级就读, 在他们的思维定势下,他们认为农民工子女一定会影响本班的总体学习成绩,或者影响本班的课堂纪 律以及学习风气。更有甚者会把所谓的“借读生”完全孤立起来。由于没有学籍,成绩不计入教学考 评,甚至没有机会参加学校或当地各级政府举办的各种活动,以及“三好学生”的评选和一些体育竞 赛。
现在的外来农民工子女受教育现状完整地复制了中国城乡之间不平等的关系,也损害了基础教育 的义务性、公平性、完整性的原则。
2、 农民工子女失学率高
目前,“全国进城的流动儿童有大约2000万人,由于城市学校对他们采取限制政策,流动儿童的 失学率高达9.3%”。另一项由国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国儿童中心共同立项、财政部和 联合国基金会资助的调查显示,在调查的7800多名儿童中,3到6周岁流动儿童入托比例为60.7%, 低于城市儿童入托率,6周岁儿童中有46.9%没有接受入学教育,超龄现象比较严重,有近20%的9 岁孩子还只上小学一、二年级,13周岁和14周岁还在小学就读的占相应年龄流动儿童的31%和10%。 这些数字无一不在表明,农民工子女失学现象已经十分严重。广大的农民工为城市经济的发展做出了 巨大的贡献,他们把最好的青春年华献给了城市,孩子是他们的一切,是他们的希望,而孩子无法正 常
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