农村集体经济财务管理和其问题研究.docxVIP

农村集体经济财务管理和其问题研究 摘要：随着改革开放力度的不断加强以及社会主义 新农村建设的不断进步，农村集体经济的发展引起了广泛的 重视和关注，而规范农村财务的收支行为、强化农村财务管 理是农村集体经济管理中的难点和重点问题，同时也是当前 广大基层干部群众所共同关注的热点。在最新的历史形势 下，如何在认清农村集体经济财务管理所存在的问题的前提 下，探索合理的对策完善相应的财务管理，逐渐成为备受关 注的热议话题。 关键词：集体经济；财务管理；管理制度；人员素质； 民主理财 中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1001-828X (2014) 05-0-01 一、农村集体经济财务管理存在的问题 农村集体经济也称农村集体所有制经济，在家庭联产承 包责任制的大力推行下，农村集体经济改变了以前“统一经 营、集体所有”的格局，在集体统一经营和家庭分散经营合 理融合的经营体制的前提下，逐渐衍生出了诸如股份合作 制、农民专业合作社等多种形式，获得了更加广阔的发展空 间。财务管理作为农村集体经济的重要组成部分，其重要性 不言而喻，从目前的发展现状分析来看，农村集体经济财务 管理仍然存在如下一些问题： 首先，村级财务管理制度仍然不够完善和健全，比如会 计科目设置不够合理、总账与日记账不分等，甚至有些比较 落后的农村连正式意义上的账簿都没有，阻碍了财务管理的 可持续发展； 其次，村级财务人员的素质还有待提髙，农村的会计工 作人员的专业知识和文化素养相对来说比较低，还不能满足 新形势下财务会计工作的最新需求，导致农村财务管理工作 得不到更进一步的发展与改革； 再次，民主理财、财务公开流于形式，很多公开的内容 都是避重就轻，实质性的财务内容却公开的不够具体，而且 很多报表都是为了应付检查临时制定的，不利于发挥出财务 公开的真正作用。 二、做好财务管理工作的良好途径 1.进一步完善农村集体经济的财务管理制度 众所周知，科学合理的规章制度是工作得以顺利开展的 重要保障，我们要结合实际情况，对财务管理制度作进一步 的完善和说明，可以考虑从以下几个方面出发：首先，要完 善农村集体经济会计制度，必须结合农村集体经济的发展规 模与需要，合理的设置会计科目与账簿，做好规范性的总账 和明细账、日记账设置工作，并且相关内容要具体、合理， 让一切涉及到财务管理的工作都能够记录在案，保证财务信 息内容的条理清晰、数字真实、有据可循；其次，要建立合 理的村级财务的决算和预算制度，村集体经济组织的收入源 相对来说比较匮乏，经常会出现入不敷出的现象和问题，所 以，村级财务根据实际情况建立科学合理的预算和决算制 度，在每年的年初，要积极地召开村民民主大会，对收入的 预算和决算工作进行探讨与抉择，尽可能地使其内容更加可 靠、详实、实用，继而根据所决定的制度的内容进行各项工 作的落实。对于有需要调整的重大项目，必须再次通过村民 表决大会进行决定，以防止出现不必要的纠纷和麻烦。 2.通过合理的方式提高农村财会人员的综合素质 随着时代的进步以及社会的发展，人力资源的重要性在 社会的各行各业都得到了体现，强化农村财务人员的综合素 质，是保证农村集体经济财务管理工作得以顺利进展的重要 活力。其一，要严格财会人员的准入制度，坚持持证上岗的 原则，对财会人员的任免程序进行严格规定，一经任用就不 得随意进行替换和更改，将财会人员的责任和义务进行明确 性的说明，如此以来不仅可以在严格制度的规范下促使相关 财务工作的合理发展，而且提高了财会人员的责任心和使命 感；其二，要加强对财会人员的培训和教育工作，财会人员 属于特殊性的从业人员，既要有扎实的工作技能和业务素 养，又要有较强的职业道德观念以及政治理念，所以，要结 合实际情况，借助于法制讲座、专项业务技能培训、专题宣 传会议以及学历教育等多种合理的方式，逐步地提升财会人 员的综合素质，为其更好的适应会计工作所带来的各项新挑 战和新任务奠定扎实的基础；其三，要扩大优秀财会人员的 队伍，通过考试、面试以及待遇优化等手段，吸纳更多优秀 的人才融入到农村财务管理工作中去，为财务管理的可持续 发展提供活力。 3?强化民主理财、财务公开制度的建设 杜绝村级干部滥用职权的良好手段就是民主理财和财 务公开，因此，要结合村级的财务管理发展情况，对民主理 财的相关工作进行相应的法规和政策的指导，通过进村宣 传、与村民沟通等方式，让村民认识到他们在财务管理中的 重要作用，逐步地强化村民主动参与财务管理的主动积极性 和热情，为民主理财工作提供活力；与此同时，乡镇主管部 门要逐月的对农村的财务公开工作进行认真的核实与审查， 一经发现形式主义的财务公开，要予以严肃的警告，让其尽 快改正。除了认真配合上级部门的检查工作之外，村级干部 也要结合本村的实际情况，通过公开宣传