代理人困境与国家治理兼评风险论-中国社会学网.PDFVIP

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代理人困境与国家治理兼评风险论-中国社会学网

社会    : · 代理人困境与国家治理 兼评 2017 3 C S J 第 卷 “ ” 37 风险论 蔡永顺 : 。 , 摘 要 向下分权是治理幅员辽阔之国家的必然选择 在中央集权体制下   , 统治者采取向下分权的时候也会面临治理风险 即如果地方政府取得足够的 , 。 资源和权力 它们可能对最高统治者构成威胁 曹正汉在考察中国古代统治 , , 体制演变时 提出郡县制是帝王减少代理人风险的制度安排 因为郡县制具 。 有避免让单一地方政府强大到可以挑战帝王权威的作用 本文探讨向下分 。 权对于集权体制政治稳定的影响 分权在为最高统治者减少代理人风险的 , 。 同时 也为统治者创造了规避责难的空间 但向下分权在减少代理人风险的 , 。 , 同时 也给统治者造成了多重代理人问题 具体而言 代理人如果没有受到 , , , 有效约束 他们不但会削弱国家能力 还可能损害政权的合法性 引发社会风 。 。 险 如何约束代理人始终是最高统治者面临的难题 : 关键词 集权 分权 郡县制 代理人 风险         DOI:10.15992/j.cnki.31-1123/c.2017.03.003 : TheA enc Problem andGovernance Comments on the   g y           RiskMinimizin Theor - g y   CAIYon shun   g : Abstract The inevitablechoice fortherulerwho wants

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